西部地區(qū)的高增長(zhǎng),在很大程度上還較為粗放,主要還是靠能源、土地、勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的投入,創(chuàng)新能力仍然比較弱。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,西部新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于萌芽階段,大部分產(chǎn)業(yè)仍局限在能源、基礎(chǔ)原材料、有色金屬加工以及農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè),給環(huán)境、資源帶來(lái)了很大壓力。
隨著地方兩會(huì)的召開(kāi),各省份2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)相繼出爐,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速普遍調(diào)低,中西部地區(qū)則提出了較高的目標(biāo)。面對(duì)綜合成本上升、匯率升值壓力加大、節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前景黯淡等因素,中國(guó)各省份的發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?如何實(shí)現(xiàn)?
上海發(fā)展支點(diǎn)越來(lái)越多元化,第三產(chǎn)業(yè)成為增速最快的領(lǐng)域
東部發(fā)達(dá)省份雖然普遍調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增速,但從正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段的角度來(lái)看,8%左右依然是不低的速度。如何實(shí)現(xiàn)?多數(shù)省份把目光投向第三產(chǎn)業(yè)。
“支撐這一速度的支點(diǎn)不少?!鄙虾J薪?jīng)信委副主任邵志清說(shuō),房地產(chǎn)曾是上海經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn),但這一支點(diǎn)已被多元化的支點(diǎn)取代。第三產(chǎn)業(yè)成為上海增速最快的領(lǐng)域,2011年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到58%。其地方財(cái)政收入增速快于第二產(chǎn)業(yè)9個(gè)百分點(diǎn)。其中,信息服務(wù)業(yè)的支撐作用日益明顯。至2011年底,上海有規(guī)模以上的信息服務(wù)企業(yè)逾4000家,信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3075.24億元,連續(xù)6年保持20%以上的增長(zhǎng)率,占全市GDP比重已達(dá)到5.8%。
東邊不亮西邊亮,盡管地產(chǎn)和出口在下降,但上海的新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。長(zhǎng)寧區(qū)的德必創(chuàng)意園區(qū)和白貓科技園區(qū),新興企業(yè)和新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),園區(qū)直呼“地方不夠了”。而以創(chuàng)意園區(qū)著稱(chēng)的“8號(hào)橋”,連拓三期,每開(kāi)必滿(mǎn)。
浙江省今年在政府工作報(bào)告中明確提出:“把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平?!闭憬∫?,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興高端服務(wù)業(yè),推動(dòng)金融、物流、會(huì)展、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等成為支柱產(chǎn)業(yè)。
基礎(chǔ)條件正加快改善,中西部省份經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的內(nèi)部條件已具備
這些年內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)好像插上了翅膀一樣,發(fā)展迅速。對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%的目標(biāo),內(nèi)蒙古有底氣。據(jù)介紹,首先,內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)以國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)為主,市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi),受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響相對(duì)較小。其次,國(guó)家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),提供了良好的發(fā)展環(huán)境和穩(wěn)定市場(chǎng)需求。第三,內(nèi)蒙古多年來(lái)持續(xù)擴(kuò)大有效投入,大量生產(chǎn)能力逐步釋放,許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。第四,近年來(lái),內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)一直保持較高增速,實(shí)際增長(zhǎng)速度都高于預(yù)期兩個(gè)百分點(diǎn)左右,發(fā)展勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。
今年,內(nèi)蒙古將通過(guò)加快資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、全力支持中小企業(yè)發(fā)展等舉措實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)狀況長(zhǎng)期落后的貴州省,近年來(lái)發(fā)力追趕。該省發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處處長(zhǎng)張志宏表示,2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14%的預(yù)期目標(biāo)是積極而穩(wěn)妥的,完全有可能實(shí)現(xiàn)。
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