國家發(fā)改委副主任杜鷹在《求是》雜志發(fā)表題為《我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的基本思路與重點任務》的文章指出,“十一五”以來地區(qū)發(fā)展差距擴大的勢頭得到有效遏制。2008—2011年,中部、西部和東北地區(qū)經濟增速連續(xù)4年超過東部地區(qū)。
文章指出,“十一五”以來,中央完整地提出了實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略指導下,國家批準實施了一系列重大區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性政策文件,區(qū)域政策體系不斷完善,并日益呈現(xiàn)出細化、實化和差別化特征,推動形成了我國區(qū)域發(fā)展生動活潑的良好局面。
文章指出了我國區(qū)域發(fā)展方面的四項成就,分別為:
一是地區(qū)發(fā)展差距擴大的勢頭得到有效遏制。改革開放初期我國實施沿海地區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略,東部地區(qū)發(fā)展速度始終領先于中西部地區(qū)?!笆晃濉币詠?,東部地區(qū)“一馬當先”的增長格局逐漸被打破。2007年,西部地區(qū)經濟增速首次超過東部地區(qū)。2008—2011年,中部、西部和東北地區(qū)經濟增速連續(xù)4年超過東部地區(qū),區(qū)域增長格局發(fā)生重大而可喜的變化。
二是區(qū)域經濟增長極不斷涌現(xiàn)。全國經濟增長重心區(qū)從南到北、由東至西不斷拓展。京津冀地區(qū)迅速崛起,長三角、珠三角地區(qū)加速產業(yè)結構調整,綜合實力不斷增強,共同引領全國經濟發(fā)展。東部沿海地區(qū)完成新一輪產業(yè)布局,形成了一批新的區(qū)域經濟增長極,輻射帶動能力進一步增強。廣西北部灣、成渝、關中—天水、中原經濟區(qū)加快發(fā)展,成為引領中西部地區(qū)持續(xù)快速增長的重要支撐。
三是對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度不斷加大。中央出臺了促進西藏、新疆、廣西、云南、內蒙古、青海等省藏區(qū)經濟社會發(fā)展的指導意見,明確了各地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和重點任務。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10多年來,中央財政對西部地區(qū)的轉移支付和專項補助累計達4萬多億元,中央預算內投資和國債資金累計投入達8900億元,基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得突破性進展,產業(yè)結構調整邁出新步伐,社會事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化。中央調整完善了對欠發(fā)達地區(qū)的幫扶機制,形成了經濟、干部、人才、科技全方位對口支援新格局,彰顯了祖國大家庭的溫暖和社會主義制度的優(yōu)越性。
四是區(qū)域合作深度和廣度進一步加強。國內區(qū)域合作深入開展,國務院批準設立了皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)和東中西合作示范區(qū);泛珠三角、泛長三角等各類跨行政區(qū)的區(qū)域一體化加快發(fā)展,合作形式和內容越來越豐富。國際區(qū)域合作務實推進,國務院批復了中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要,出臺了支持云南建設開放橋頭堡的政策,中國與東盟、中亞等國際合作水平進一步提高。
來源:中國新聞網
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