遼寧：在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)全面振興

“十一五”取得顯著成就

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平大幅提升。2010年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到18457億元，“十一五”期間年均增長14%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6000美元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2004.8億元，年均增長24.3%。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得新進(jìn)展?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形成新格局。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，突破遼西北“三年見成效”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。國有大型企業(yè)公司制股份制改造基本完成，非公有制經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)。沿海與腹地良性互動(dòng)的全面開放格局初步形成，實(shí)際利用外資成倍增加，對(duì)外貿(mào)易方式加快轉(zhuǎn)變。

　　基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效。重大項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)省建設(shè)成效顯著，遼西北邊界防護(hù)林體系基本建成，遼河治理取得階段性成果，節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。

　　民生建設(shè)得到新加強(qiáng)。高等教育毛入學(xué)率提高10.5個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，人均期望壽命達(dá)到75.6歲。公共文化服務(wù)體系不斷加強(qiáng)，體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長11.4%和9.3%。

　　“十二五”總體發(fā)展要求

　　一指導(dǎo)思想

　　遼寧省“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用好中央進(jìn)一步實(shí)施東北振興戰(zhàn)略、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略以及沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)型為主線，堅(jiān)持增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展保障民生改善，顯著增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力，顯著提高人民生活質(zhì)量和水平，大力促進(jìn)社會(huì)公平正義，基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)，為提前全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)。

　　二總體目標(biāo)

　　一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11%，力爭繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長速度不低于振興以來的平均增長速度和東部地區(qū)的平均增長速度。

　　二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。居民消費(fèi)率上升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到42%以上。

　　三是科技教育水平明顯提升。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到99%以上。

　　四是資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低和化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放減少，完成國家下達(dá)的約束性指標(biāo)。

　　五是人民生活水平持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長10%。城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到1708萬人。

　　六是社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善。公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。社會(huì)主義民主法制更加健全。

　　七是改革開放不斷深化。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建成新型工業(yè)化綜合配套改革示范區(qū)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建成引領(lǐng)東北地區(qū)對(duì)外開放的重要平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)域。

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