海南拓展洋浦開發(fā)區(qū)空間帶動數(shù)千億下游產(chǎn)業(yè)

　　海南省委、省政府日前決定全面加快洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)度，將通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、行政管理和公共服務(wù)等舉措，全面拓展洋浦發(fā)展空間，形成“一港三基地”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。力爭“十二五”末期，工業(yè)總產(chǎn)值逾2000億元。專家表示，此舉將帶動煉油擴(kuò)能、大乙烯等項目衍生出數(shù)千億元的下游產(chǎn)業(yè)，為海南國際旅游島建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。

　　洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立于1992年，是當(dāng)時我國唯一享受保稅區(qū)政策、由外商成片開發(fā)的國家級開發(fā)區(qū)。12月26日，中共海南省委五屆十二次全體會議審議通過《中共海南省委、海南省政府關(guān)于全面加快洋浦開發(fā)建設(shè)的決定》以下簡稱《決定》，將舉全省之力加快楊浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。

　　“一港三基地”產(chǎn)業(yè)框架基本形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

　　“十二五”開局之年，海南省加快楊浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的“聲音”一個比一個響亮。海南省政府審議通過《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》，洋浦快速發(fā)展有了強(qiáng)力保障；海南省與中國石化在北京簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，百萬噸乙烯項目將落戶洋浦，海南石化產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點得以打通；游艇制造項目正式開工，標(biāo)志著洋浦保稅港區(qū)向高端旅游裝備制造業(yè)進(jìn)軍；耗資70億元的洋浦港油品碼頭及配套儲運(yùn)設(shè)施工程項目開工，2013年建成后將成為國內(nèi)最大的商業(yè)石油儲備基地之一。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，隨著“一港三基地”產(chǎn)業(yè)框架基本形成，洋浦產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和招商人氣日益放大，大發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成，新一輪發(fā)展的機(jī)遇已經(jīng)到來。

　　海南省委財經(jīng)辦主任李世珍表示，依托南海豐富的石油天然氣資源和黃金水道便利，洋浦正在成為我國南方重要的石油和天然氣儲備基地，這使得洋浦既可以作為我國南海油氣資源開發(fā)的后勤保障基地，又可以支持和服務(wù)于國家的能源戰(zhàn)略。

　　目前，洋浦的漿紙產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成，石化產(chǎn)業(yè)粗具規(guī)模，倉儲、物流、港航產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。在石化產(chǎn)業(yè)方面，芳烴產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目取得實質(zhì)性突破，60萬噸聚酯原料、210萬噸PTA、100萬噸PET等項目已經(jīng)開工建設(shè)；2000萬噸煉油擴(kuò)能暨120萬噸乙烯項目已經(jīng)報到發(fā)展改革委。

　　在油氣儲備方面，中石化、中海油、國投孚寶、華信能源、海航、中匯控股等6大企業(yè)在洋浦布局建設(shè)8個油氣儲備項目，未來五年油氣儲備能力將達(dá)到2000萬至2500萬噸，實現(xiàn)年銷售收入超1200億元，新增吞吐量1.3億噸。

　　在林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)方面，160萬噸造紙項目一期90萬噸正式竣工投產(chǎn)后，洋浦已經(jīng)形成了100萬噸木漿、30萬噸衛(wèi)生紙、90萬噸文化用紙，產(chǎn)值規(guī)模超過100億元，產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點基本打通，林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)基地基本確立。

　　臨近2011年歲尾，洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成績單”令人驚喜。1月至11月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值650億元，占全省工業(yè)生產(chǎn)總值的42%；全口徑財政收入195億元，占全省的30.2%；進(jìn)出口總值76億美元，占全省的64%。

　　新增89平方公里陸域面積財政支持力度更加傾斜

　　據(jù)記者了解，《決定》內(nèi)容主要涉及體制機(jī)制、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)保和安全生產(chǎn)，以及政策支持等多個方面。提出要利用洋浦保稅港區(qū)優(yōu)惠政策，依托石化、油氣儲備、漿紙產(chǎn)業(yè)基地，吸收中轉(zhuǎn)貨源，發(fā)展國際航運(yùn)業(yè)，建設(shè)好洋浦航運(yùn)樞紐港和物流中心。

　　按照《決定》，海南省將區(qū)外以及填海形成的陸域89平方公里規(guī)劃區(qū)劃入洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。此舉將使洋浦可利用的土地資源從原先的31平方公里增加到120公里。為今后大項目落地洋浦預(yù)留了充足的發(fā)展空間。

　　海南省副省長李國梁表示，海南省將拓展洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間，主要是基于多方面考慮：第一，洋浦產(chǎn)業(yè)定位所確定的港航物流、石油化工、油氣儲備和制漿造紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，均屬于典型的臨海型重化產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)聚集度高、對岸線依賴性強(qiáng)、土地需求量大的特點，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有土地已難以滿足需求。

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