區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)力2012，謀求更大發(fā)展

接過2011年的接力棒，我們進(jìn)入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃布局的第二年。在過去的一年中，各地政府、園區(qū)不遺余力地為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、園區(qū)建設(shè)迭出重拳，有效地推動(dòng)了本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年，多地繼續(xù)發(fā)力，以求在新的一年中謀求更大發(fā)展。

　　武漢：大武漢大商機(jī)

　　在2011年中國十大創(chuàng)新型城市評(píng)選中，武漢榮膺榜首。2011，對(duì)于武漢而言，是個(gè)難忘的年份。

　　在1月5日上午開幕的武漢市人大十三屆一次會(huì)議上，市長(zhǎng)唐良智表示，2011年，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；實(shí)施“黃鶴英才計(jì)劃”和“3551人才計(jì)劃”，引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”人才74名；新增兩院院士16名，達(dá)到59名；全市新增國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)21個(gè)，8家企業(yè)成為國家創(chuàng)新型企業(yè)；五年專利授權(quán)達(dá)到3.8萬件，114項(xiàng)科技成果獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；“武漢·中國光谷”成為光電子信息領(lǐng)域的國際知名品牌。可以說，武漢在創(chuàng)新型城市建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展。

　　基于如此厚實(shí)的積累，武漢市在2012年將繼續(xù)推進(jìn)工作：加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，申報(bào)獲批國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)3家以上，支持組建國家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟3家以上。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，新增50家市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，支持建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)?？萍计髽I(yè)孵化器達(dá)到100家，孵化面積達(dá)到500萬平方米。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4200億元，增長(zhǎng)30%以上。

　　今年，將爭(zhēng)取示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃盡快獲批加快東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，爭(zhēng)取高校、科研院所科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取國家批復(fù)同意比照中關(guān)村執(zhí)行有關(guān)財(cái)稅試點(diǎn)政策。

　　此外，武漢今年要爭(zhēng)取獲批“新三板”試點(diǎn)，并積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，加快打造金融后臺(tái)服務(wù)中心；推進(jìn)光谷“資本特區(qū)”和漢口金融街建設(shè)。

　　在招商引資方面，武漢市在2012年更是要謀劃新篇章：打出“大武漢、大商機(jī)”的主題，重點(diǎn)吸引日本、韓國、歐美、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)企業(yè)來漢投資。每個(gè)區(qū)在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，設(shè)立招商引資機(jī)構(gòu)或開辟招商渠道。東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)和有條件的城區(qū)在境外設(shè)立招商機(jī)構(gòu)。

　　上海：服務(wù)中小企業(yè)

　　在日前召開的上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委召開專題會(huì)議上，經(jīng)信委研究2012年度上海產(chǎn)業(yè)和信息化領(lǐng)域保增長(zhǎng)、保項(xiàng)目工作措施，并達(dá)成了大力扶持中小企業(yè)發(fā)展的共識(shí)。

　　上海市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示，2012年，上海市將新增培育“專精特新”中小企業(yè)200家，培訓(xùn)擬改制企業(yè)300家，推動(dòng)60家企業(yè)成功改制。同時(shí)，在“中小企業(yè)服務(wù)云”上集聚800家服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育30家左右的示范平臺(tái)，基本建成中小企業(yè)服務(wù)體系。

　　張江高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市科委副主任于晨表示，今年張江高新區(qū)將研究出臺(tái) 《上海市創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)救助專項(xiàng)資金管理辦法》，以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)和支持各類社會(huì)資本加入創(chuàng)投行列，為種子期、初創(chuàng)期的科技企業(yè)融資、生存破題。

　　此外，上海市經(jīng)信委還表示，深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將聚焦重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)，充分依托區(qū)縣和園區(qū)，發(fā)揮企業(yè)主力軍作用，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作機(jī)制。據(jù)悉，按照規(guī)劃，2012年上海市將實(shí)現(xiàn)工業(yè)完成總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%~6%、信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%左右的總體目標(biāo)。

　　在上海市徐匯區(qū)第十五屆人大一次會(huì)議上，徐匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)過劍飛表示，徐匯區(qū)將主動(dòng)用好張江國家創(chuàng)新區(qū)政策，推進(jìn)漕開發(fā)“漕河涇園”和“徐匯園”建設(shè)和招商。落實(shí)人才引進(jìn)新政策，創(chuàng)設(shè)人才工作平臺(tái)，大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)緊缺人才，做好人才引進(jìn)配套服務(wù)工作。

　　合肥：交通建設(shè)是亮點(diǎn)

　　未來5年，基本形成合肥、淮南、六安、桐城4市中心城區(qū)通達(dá)運(yùn)輸通道的平均時(shí)間控制在1小時(shí)之內(nèi)將擬投170多億元打造“一小時(shí)通勤圈”，“早上從六安拎包出門到合肥上班，下班回六安吃晚飯不成問題”。

　　根據(jù)上海鐵路局的最新消息，合蚌客運(yùn)專線今年7月1日可以正式開通。這兩個(gè)相隔上千公里的城市，在短短3個(gè)小時(shí)內(nèi)坐火車便可以實(shí)現(xiàn)通達(dá)；此外，新橋國際機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，工程已進(jìn)入收尾階段，今年3月份就將具備試運(yùn)行的條件。

　　“合肥經(jīng)濟(jì)圈將成為安徽乃至中部崛起的重要增長(zhǎng)極，長(zhǎng)三角面向中西部的重要門戶，全國重要的現(xiàn)待產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的綜合交通樞紐?！绷彩懈笔虚L(zhǎng)王翔說。據(jù)悉，到2015年，合肥經(jīng)濟(jì)圈將實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1萬億元，占全省比重達(dá)45%左右。

　　建設(shè)合淮、合六兩大工業(yè)走廊也在日前正式提上議程。據(jù)悉，合淮工業(yè)走廊規(guī)劃范圍為淮南淮河以南至合肥北二環(huán)以北的區(qū)域，以206國道等三條主要干道為發(fā)展主軸線，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托合肥科技、制造業(yè)和淮南能源優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)走廊分工合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位合作發(fā)展新能源、高端制造業(yè)、新材料等產(chǎn)業(yè)；充分利用淮南市國家大型能源基地電力優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈的電力用戶與發(fā)電企業(yè)的直接交易試點(diǎn)，將資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（楊琪）

來源：科學(xué)時(shí)報(bào)

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