“十二五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)：新增長(zhǎng)極異軍突起

目前，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展格局已初步形成，國(guó)家主導(dǎo)下的區(qū)域發(fā)展版圖修訂已經(jīng)清晰，接下來(lái)所期待的便是區(qū)域增長(zhǎng)格局的重大轉(zhuǎn)變。然而，要實(shí)現(xiàn)或者推動(dòng)這種轉(zhuǎn)變，則必須打造出區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正遭遇到了新困惑新考驗(yàn)，這也成為“十二五”期間亟待解決的問(wèn)題。以我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地——廣東省為例，目前廣東的工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入中期發(fā)展階段，而珠三角地區(qū)更已進(jìn)入工業(yè)化成熟期發(fā)展階段。于是，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成為一個(gè)緊迫的課題。其中的原因很簡(jiǎn)單，失衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既限制了珠三角作為發(fā)展引擎的動(dòng)能，也難以改變相對(duì)落后地區(qū)的現(xiàn)狀。

　　當(dāng)廣東都有“西部問(wèn)題”的時(shí)候，中國(guó)的“西部問(wèn)題”所凸顯的東西發(fā)展失衡更為嚴(yán)峻。因?yàn)?，幾乎東南西北中的所有區(qū)域都有同樣的“西部問(wèn)題”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇“西部問(wèn)題”

　　根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)早些時(shí)候的預(yù)測(cè)，廣州2010年GDP將突破1萬(wàn)億元，這約等于埃及、菲律賓、匈牙利或者新西蘭全國(guó)的GDP總額。據(jù)悉，廣州將是繼上海、北京之后，第三個(gè)加入“GDP萬(wàn)億元俱樂(lè)部”的內(nèi)地城市。

　　以廣州為代表的珠三角地區(qū)“富可敵國(guó)”的氣勢(shì)，證明了一個(gè)發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的形成，這里創(chuàng)造了廣東速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。然而，富裕發(fā)達(dá)的廣東不僅存在貧富問(wèn)題，貧富差距擴(kuò)大化始終伴隨。

　　
該省政協(xié)的一份調(diào)研報(bào)告指出，目前珠三角人均GDP相當(dāng)于山區(qū)的4.04倍；全省城鄉(xiāng)居民收入差距由2000年的2.67：1以農(nóng)民純收入為1擴(kuò)大到2009年的3.12：1。主要集中在粵北和東西兩翼地區(qū)的貧困村，至2009年底仍達(dá)3409個(gè)，相對(duì)貧困和沒(méi)有穩(wěn)定脫貧的貧困戶(hù)高達(dá)70多萬(wàn)戶(hù)，共計(jì)316.5萬(wàn)人。目前全省居住泥磚茅草房的仍達(dá)225.6萬(wàn)戶(hù)其中茅草房7萬(wàn)至8萬(wàn)戶(hù)，如果按2004—2007年改造15萬(wàn)戶(hù)的進(jìn)度計(jì)算，至少還要50年才能全部改造完畢。

　　在經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的東莞，記者穿過(guò)一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)，去尋訪茶山鎮(zhèn)一個(gè)正在開(kāi)發(fā)中的古民居村落。隨著目的地的臨近，街道兩旁的人流車(chē)流越發(fā)稀少起來(lái)，跨越廣深鐵路線(xiàn)之后，農(nóng)村包圍城市的景象出現(xiàn)了。僅僅一條鐵路的分割，這里居然就是被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)作“西伯利亞”的那個(gè)地方，相比背后的繁華城鎮(zhèn)，這里的確顯得荒涼。

　　高速發(fā)展的珠三角地區(qū)，事實(shí)上難以回避區(qū)域發(fā)展失衡的問(wèn)題，即便珠三角城市，幾乎都有“落后地區(qū)”的困擾。經(jīng)濟(jì)總量在該區(qū)域中靠后的珠海市，現(xiàn)在開(kāi)始舉全市之力發(fā)展西部，因?yàn)橹楹Ｎ鞑颗c現(xiàn)在的珠海主城區(qū)發(fā)展相差懸殊。

　　不過(guò)，這里畢竟處于珠三角，絕非廣東的貧困地區(qū)。一個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2009年廣東縣域GDP僅占全省的16.9%。在地域更廣闊的粵東西北地區(qū)，受“距離衰減律”作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與珠三角地區(qū)差距較大，發(fā)展相對(duì)滯后。事實(shí)上，廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)一直由珠三角地區(qū)“單極驅(qū)動(dòng)”，珠三角獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的發(fā)展格局，恰恰描述了區(qū)域內(nèi)發(fā)展的不平衡特征。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀