深圳出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“1+4”文件,淘汰低端企業(yè)


作者:楊陽(yáng)騰 李小芳    時(shí)間:2011-12-02





11月24日,深圳召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì),記者從大會(huì)獲悉,深圳將出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“1+4”文件,計(jì)劃在未來(lái)五年清理淘汰無(wú)證無(wú)照、安全隱患嚴(yán)重、高污染、高能耗的低端企業(yè),2015年前騰出750萬(wàn)平方米發(fā)展空間,專利成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%。

  深圳市科工貿(mào)信委主任王學(xué)為在對(duì)深圳將出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“1+4”文件進(jìn)行了說(shuō)明:“1”是指《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,該意見(jiàn)已經(jīng)市政府審定并正式印發(fā);“4”是指《深圳市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)配套政策》、《深圳市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作》、《深圳高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》、《深圳保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》等4個(gè)配套文件,其中,《深圳市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作》已以市政府辦公廳名義印發(fā)。

  根據(jù)文件之一《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的目標(biāo),深圳2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到60%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)35%,互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物、新材料、新一代信息技術(shù)和文化創(chuàng)意六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)20%。

  “強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移倒逼機(jī)制,對(duì)發(fā)展后勁不足的擬轉(zhuǎn)移企業(yè),原則上不安排財(cái)政專項(xiàng)資金扶持,不予錯(cuò)峰用電優(yōu)惠,依法對(duì)其加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保執(zhí)法和安全隱患巡查等,促其轉(zhuǎn)移?!薄?+4”文件之一的《深圳市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作》對(duì)擬轉(zhuǎn)型企業(yè)提出了要求。

  根據(jù)該文件提出的“清理淘汰低端企業(yè)”工作目標(biāo),未來(lái)五年,深圳將清理無(wú)證無(wú)照、安全隱患嚴(yán)重、高污染、高能耗的低端企業(yè),2013年底前,騰出500萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,2015年前,騰出750萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

  為促進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,深圳將加快發(fā)展專業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等高級(jí)業(yè)態(tài),推動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)由單一“租賃型”向“投資性”和“管理型”轉(zhuǎn)變。到2015年,爭(zhēng)取釋放1500萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)用房面積,社區(qū)股份合作公司平均收入累計(jì)增長(zhǎng)30%以上。

  為了讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有路可循,深圳將在2011年底前制定《深圳市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)向目錄》和《深圳市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)移目的地,分類引導(dǎo),有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  按照試點(diǎn)先行的思路,深圳在未來(lái)5年里,將規(guī)劃建設(shè)寶安松崗和龍崗坪地兩個(gè)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),通過(guò)產(chǎn)業(yè)置換、功能布局調(diào)整,把寶安松崗打造成新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和西部綜合服務(wù)區(qū),把龍崗坪地打造成為新能源和知識(shí)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)基地。到2015年,把兩個(gè)示范區(qū)建設(shè)成為輻射東莞和惠州的東西門戶。(楊陽(yáng)騰 李小芳)

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