云南用差別化產業(yè)政策促優(yōu)勢產業(yè)跨越發(fā)展

　　云南將發(fā)揮國家給予的差別化產業(yè)政策引導支持作用，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化產業(yè)布局，對優(yōu)勢產業(yè)實行“一產一策”，加快產業(yè)轉型升級，實現產業(yè)跨越發(fā)展。

　　“產業(yè)不強是云南的軟肋?！痹谡谂e行的云南省第九次黨代會上，云南省委書記秦光榮說：“云南要跨越，關鍵在產業(yè)?！?/p>

　　近日公布的《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》提出，將實行差別化產業(yè)政策，對云南具有特色優(yōu)勢的項目適當給予傾斜。

　　“差別化產業(yè)政策意味著國家對一些項目的審批會有所傾斜。”云南省社科院經濟研究所所長馬勇說，云南需要抓住機遇，將國家給予的差別化產業(yè)政策用足用好，將其轉變成經濟發(fā)展的資本，結合地區(qū)比較優(yōu)勢引進項目，避免重復建設。

　　在這一特殊優(yōu)惠政策的引領下，未來五年，云南將加快產業(yè)轉型，做大做強特色優(yōu)勢產業(yè)，推進產業(yè)聚集，促進非公經濟發(fā)展，發(fā)揮投資對經濟增長的支撐作用，強化產業(yè)保障。

　　秦光榮說，未來五年，云南將大力發(fā)展高原特色農業(yè)“調快調優(yōu)”一產，加速新型工業(yè)化“調快調強”二產，促進服務業(yè)發(fā)展“調快調特”三產。

　　念好“山字經”，云南農業(yè)邁上特色化路子。統(tǒng)計數據顯示，“十一五”期間全省糧食生產穩(wěn)定增加，經濟作物快速發(fā)展，農民收入穩(wěn)步增加，其中，鮮切花和咖啡產量均位居全國第一，甘蔗、茶葉、橡膠產量均位居全國第二，已成為全國重要的蔬菜基地。未來五年，云南將繼續(xù)實施百億斤糧食增產計劃，確保糧食安全。

　　工業(yè)是云南經濟增長的主要支撐。據了解，云南將實施工業(yè)跨越發(fā)展計劃，確保工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)銷售收入和規(guī)模以上工業(yè)利稅三年倍增，分別由2010年的2604億元、6356億元和1444億元，增加到2013年的5210億元、1.3萬億元和2800億元。

　　云南將發(fā)展現代物流、金融保險、信息咨詢等現代服務業(yè)，不斷提高比重。積極構建擴大內需的長效機制，強化消費對經濟增長的拉動作用。

　　“未來五年，云南將打造數十個超千億元的企業(yè)、園區(qū)和產業(yè)?！鼻毓鈽s說，通過實施大企業(yè)培育工程，推動央企入滇和有實力的民企入滇，培育近10戶銷售收入超千億元的企業(yè)集團；實施中小企業(yè)成長工程，發(fā)展一批專精特新中小企業(yè)和微型企業(yè)，打造10個銷售收入超千億元的產業(yè)園區(qū)；實施產業(yè)集群打造工程，推動優(yōu)質生產要素向優(yōu)勢區(qū)域聚集，形成10個銷售收入超千億元的產業(yè)。

　　此外，云南將促進非公有制經濟大發(fā)展。通過改進服務，推進公平準入，破除體制障礙，實施融資服務創(chuàng)新、市場開拓推進、集群發(fā)展促進、信息化服務推進等工程，使非公有制經濟占生產總值比重超過50%。

　　實施特色產業(yè)發(fā)展及財源建設行動計劃。針對優(yōu)勢產業(yè)，實行“一產一策”，省級領導聯系督導重點產業(yè)。鼓勵和調動更多的資金投向產業(yè)，力爭產業(yè)投資比重達到50%以上，民間投資比重達到60%以上。

　　秦光榮說，利用好國家的差別化產業(yè)政策，云南將積極引導生產要素向產業(yè)聚集、優(yōu)惠政策向產業(yè)傾斜、人才資源向產業(yè)匯集，為云南跨越發(fā)展，打下堅實基礎。（記者劉娟）

來源：新華網

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