溫州擬成立150家中小擔(dān)保公司招安千億民間資本

　　溫州市政府11月5日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)透露，近期溫州出現(xiàn)的“群體性的企業(yè)關(guān)停倒閉現(xiàn)象”已得到有效遏制，前期“跑路”的溫州企業(yè)主已有15人回溫州或恢復(fù)聯(lián)系。

　　但是，目前溫州中小企業(yè)整體情況如何？如何應(yīng)對(duì)壓垮駱駝的最后一根稻草“資金鏈斷裂”？扶持政策能否從根本上“救助”溫州困難企業(yè)？上述諸多問(wèn)題，依然未解。

　　擔(dān)任中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、溫州對(duì)外投資聯(lián)盟主席等職位的周德文，因長(zhǎng)期研究 “溫州模式”，被稱為溫州資本“代言人”。11月6日~7日，他就上述問(wèn)題接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的獨(dú)家專訪。

　　20%溫州中小企受沖擊

　　從4月開(kāi)始，溫州波特曼咖啡停止經(jīng)營(yíng)、三旗集團(tuán)、天石電子、信泰集團(tuán)、日泰集團(tuán)等溫州近百家企業(yè)和企業(yè)家相繼出現(xiàn)倒閉、出走、甚至跳樓事件。不過(guò)，溫州市政府在11月5日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上透露，前期“跑路”的溫州企業(yè)主已有15人回溫州或恢復(fù)聯(lián)系。同時(shí)，近期未出現(xiàn)較有影響力的企業(yè)主出走，也沒(méi)有發(fā)生企業(yè)主跳樓等極端事件。

　　周德文也對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，溫州企業(yè)近期出現(xiàn)的群體性關(guān)閉事件的確得到了初步遏制，極端案例也未出現(xiàn)。那么，溫州中小企業(yè)目前狀況如何？

　　周德文表示，溫州有40多萬(wàn)家中小企業(yè)，出現(xiàn)問(wèn)題的是少部分，而出現(xiàn)“跑路”“跳樓”的個(gè)案更是不多，“據(jù)我們調(diào)查，到目前為止，大概20%溫州中小企業(yè)出現(xiàn)停工、半停工、倒閉、歇業(yè)等問(wèn)題。”

　　他分析道，出現(xiàn)問(wèn)題的原因很多，包括原材料和人力成本上漲、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民幣升值等，但資金鏈斷裂是壓垮駱駝的最后一根稻草，而造成資金鏈斷裂主要是民間借貸還不上。他對(duì)記者表示，據(jù)調(diào)查，溫州今年企業(yè)民間借貸規(guī)模約1200億元，比去年增長(zhǎng)50%，達(dá)到了歷史最高，占到了溫州貸款比例的20%左右。他表示，目前溫州民間借貸率基本在30%~60%，部分甚至達(dá)到了150%、180%，“這樣高的利率，一旦還不上，就只能關(guān)門了?！?/p>

　　成立150家中小擔(dān)保公司

　　周德文對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“雖然溫州部分中小企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈斷裂的問(wèn)題，但溫州人還是很有錢的，銀行儲(chǔ)蓄大概有8000億~12000億元，由于恐慌情緒存在，很多人不敢把銀行儲(chǔ)蓄投入到流動(dòng)上來(lái)?！?/p>

　　為此，《溫州金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》已經(jīng)上報(bào)上級(jí)部門等待審批，此前一直處于灰色地帶的民間資本將成為改革關(guān)鍵。溫州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳俊11月5日表示，“年內(nèi)先行啟動(dòng)10至15家小貸公司，為高位運(yùn)行的民間資金”減壓“?！睂?duì)此，周德文對(duì)記者透露，作為金融改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)主要措施之一，將成立 “民間資本服務(wù)中心”“民間資本基金”“溫州金融資產(chǎn)交易所”等機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本流動(dòng)。

　　“我們的總體目標(biāo)是，成立幾十家村鎮(zhèn)銀行、150家中小擔(dān)保公司，注冊(cè)資本在1億到5億不等”。那么，以今年溫州民間借貸的1200億元規(guī)模來(lái)算，村鎮(zhèn)銀行和擔(dān)保公司能聚集多少資本呢？周德文表示，“會(huì)”招安“絕大多數(shù)，至少在70%~80%以上?！?/p>

　　“扶持力度不夠”

　　周德文強(qiáng)調(diào)，目前國(guó)家出臺(tái)的對(duì)中小企業(yè)扶持政策，對(duì)溫州中小企業(yè)發(fā)展起到了很大作用，“跳樓”“跑路”等事件基本得到了遏制，極大增加了企業(yè)家的信心。

　　不過(guò)，他表示 “扶持力度不夠”，“如果要根本上解決中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，需要加大改革力度”。

　　對(duì)于改革方面，周德文建議，首先繼續(xù)減稅，進(jìn)行增值稅在內(nèi)的稅收改革；其次加快金融業(yè)開(kāi)發(fā)力度，力推民間信貸合法化；再次，我國(guó)投融資體制滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要加快完善債券、股權(quán)市場(chǎng)。

　　對(duì)周德文提出的建議，工信部總工程師朱宏仁和中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“包括工信部、發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)等部委在內(nèi)的多部位正在調(diào)研、協(xié)商，制定一攬子對(duì)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)的扶持政策”。（席大偉）

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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