經(jīng)過3年的調(diào)整、改革和發(fā)展,新區(qū)將培育一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,基本形成全面覆蓋、權(quán)責(zé)明確、分類監(jiān)管、流轉(zhuǎn)順暢的國資監(jiān)督、管理和運營體系。在濱海新區(qū)開發(fā)開放深入推進(jìn)的過程中,國有企業(yè)扮演了主力軍角色。今后,濱海新區(qū)將深入推進(jìn)國有企業(yè)的改革發(fā)展,為開發(fā)建設(shè)提供更加有力的保障。
經(jīng)過3年的調(diào)整、改革和發(fā)展,新區(qū)將培育一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),實現(xiàn)國有資產(chǎn)總量由現(xiàn)在的6千億達(dá)到1萬億,保值增值率和企業(yè)效益逐年提高,國有資本布局結(jié)構(gòu)基本合理,國有企業(yè)建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,基本形成全面覆蓋、權(quán)責(zé)明確、分類監(jiān)管、流轉(zhuǎn)順暢的國資監(jiān)督、管理和運營體系。新區(qū)通過制定國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,指導(dǎo)督促企業(yè)制定新一輪戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
今后3年,新區(qū)將探索公益性企業(yè)經(jīng)營管理新模式,做實新區(qū)公交集團(tuán),完成新區(qū)公交企業(yè)深度整合;做實做強(qiáng)保障性住房公司,推動保障性住房建設(shè);整合組建新區(qū)商業(yè)集團(tuán),為新區(qū)穩(wěn)定物價、落實菜籃子、米袋子工程搭建平臺;加快科技金融集團(tuán)整合組建,推動科技企業(yè)發(fā)展,為科技金融創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺;實施集團(tuán)化戰(zhàn)略。通過加大現(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源整合和處置力度,重組和培育新建企業(yè)集團(tuán),全面完善集團(tuán)管控體系,形成15個左右在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。
完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)將是今后3年新區(qū)推進(jìn)國有企業(yè)改革的重點內(nèi)容之一。新區(qū)將研究制定規(guī)范董事會建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督的指導(dǎo)意見及相關(guān)辦法,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范董事會、監(jiān)事會工作,試行外部董事和外派監(jiān)事制度,建立完善董事、監(jiān)事考核體系。在國有企業(yè)中實施“人才旗艦工程”,逐步搭建面向海內(nèi)外的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)招聘平臺,建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人才信息庫及人才評價體系。
在改革中,加大存量資產(chǎn)盤活力度,拓寬多元融資渠道,鼓勵企業(yè)綜合運用中期票據(jù)、企業(yè)債券、融資租賃、保險資金債權(quán)、股權(quán)計劃等多種方式融通資金。為確保國有資產(chǎn)保值增值,新區(qū)將加強(qiáng)監(jiān)管,在國有企業(yè)改革過程中建立健全符合新區(qū)特點、與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績考核體系和薪酬管理體系。未來,將實現(xiàn)業(yè)績考核與薪酬激勵、干部任免相結(jié)合,把考核評價結(jié)果作為薪酬激勵和選拔任用的重要依據(jù)。同時,構(gòu)建國有經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與服務(wù)平臺,整合國資監(jiān)管及服務(wù)各項功能,提高工作效率、提升服務(wù)水平,實現(xiàn)國資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、信息化。新區(qū)還將進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展各類投融資平臺,開展防范風(fēng)險試點,保證建設(shè)資金“借、用、管、還”,防止出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險。
來源:國際商報
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