當前,全球經(jīng)濟正由陸地經(jīng)濟為主向以海洋經(jīng)濟為中心的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在此背景下,海洋經(jīng)濟底蘊深厚的天津該如何發(fā)展藍色經(jīng)濟,做足海洋經(jīng)濟發(fā)展這篇文章呢?前不久,天津市海洋局副局長孫連友在天津海洋經(jīng)濟發(fā)展論壇暨中國海洋學會2011年學術(shù)年會上提出,天津要充分發(fā)揮海洋區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,率先轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式,探索出一條海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新路徑。
海洋經(jīng)濟發(fā)展遭遇自身條件挑戰(zhàn)
天津市海洋經(jīng)濟底蘊深厚,如制鹽已有千余年歷史,《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》劃分的12大海洋產(chǎn)業(yè)中就擁有11個?!笆晃濉逼陂g,天津市海洋經(jīng)濟年均增長速度20.4%,超過全國3.6個百分點。單位岸線海洋經(jīng)濟規(guī)模達20多億元,居全國沿海省市之首。預(yù)計“十二五”期間,天津海洋生產(chǎn)總值將達到5000億元。然而,天津也是在沿海省市中最早遇到資源環(huán)境制約問題的。
孫連友說,種種跡象表明,天津海洋經(jīng)濟未來發(fā)展將遇到自身條件的挑戰(zhàn):天津海洋空間資源稀缺,海岸線153公里,占全國大陸岸線長度的0.85%,在全國最短;管轄海域面積不足3000平方公里,占全國的0.06%,在全國管轄海域面積最小,海島數(shù)量全國最少。
天津海洋環(huán)境也十分脆弱?!安澈C娣e7.7萬平方公里,為半封閉內(nèi)海,平均水深只有18米,天津地處渤海灣底,水體交換能力差,環(huán)境承載力低,陸源污染物排放嚴重。”孫連友說。
此外,隨著天津濱海新區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施,海洋經(jīng)濟發(fā)展對海洋空間資源需求越來越旺盛,對環(huán)境的影響也隨之增加;海洋經(jīng)濟還存在結(jié)構(gòu)不合理,海洋管理能力亟待加強等問題?!伴L此以往,天津海洋經(jīng)濟發(fā)展將遇到資源環(huán)境的瓶頸,阻礙海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。這是天津未來海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨的新的重大課題?!睂O連友坦言。
因此,天津必須另辟蹊徑———加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式。
不求規(guī)模最大但求海洋經(jīng)濟發(fā)展最好
孫連友表示,天津市轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式,不求規(guī)模最大,但求海洋經(jīng)濟發(fā)展最好。
一是做大做強優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)。發(fā)展海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)和海洋工程建筑業(yè)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)占全市海洋經(jīng)濟的80%以上。二是培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育海水利用業(yè)、海洋高端裝備制造業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋可再生能源業(yè)和海洋生物制藥業(yè)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改造提升海洋鹽業(yè)、海洋造船業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能、煥發(fā)新的生機。四是大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)。以高端服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點,發(fā)展海洋物流業(yè)、濱海服務(wù)業(yè)、海洋科技服務(wù)業(yè)、海洋金融服務(wù)業(yè)等。
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