雖然有一連串令人鼓舞的數(shù)據(jù)指標(biāo),9月8日上海市政府新聞發(fā)布會(huì)公布的《上海建設(shè)國際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃》仍然指出了上海與世界其他領(lǐng)先的國際貿(mào)易中心城市之間存在三方面差距。
《上海建設(shè)國際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃》是上海第一個(gè)國際貿(mào)易中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。按照《上海建設(shè)國際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃》,到2020年,上海將基本建成具有國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)資源配置功能,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),萬商云集,服務(wù)長三角地區(qū)、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國,與中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地位相匹配的國際貿(mào)易中心。到2015年,基本形成比較完備的國際貿(mào)易中心核心功能框架。
這一規(guī)劃指出,近年來,上海國際貿(mào)易中心建設(shè)雖然取得重要進(jìn)展,但以國家戰(zhàn)略和上海城市發(fā)展目標(biāo)來衡量、與世界其他領(lǐng)先的國際貿(mào)易中心城市比較,上海還存在三方面明顯差距:
一是以國際水平為參照的商貿(mào)業(yè)綜合實(shí)力還不強(qiáng)。上海服務(wù)業(yè)增加值僅有香港的四分之一、東京的十分之一,社會(huì)消費(fèi)品零售規(guī)模和商品銷售總額不足紐約的六分之一;二是市場(chǎng)定價(jià)和資源配置能力相對(duì)較弱。除了銅的價(jià)格外,其他大宗商品基本沒有體現(xiàn)定價(jià)話語權(quán)。中小型專業(yè)服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá),國際性貿(mào)易機(jī)構(gòu)較少,貿(mào)易投資促進(jìn)體系不完善;三是以通關(guān)便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易便利化以及完善貿(mào)易投資環(huán)境還有很大改進(jìn)空間,商務(wù)布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。
上海市政府副秘書長、上海市商務(wù)委員會(huì)主任沙海林強(qiáng)調(diào),上海國際貿(mào)易中心建設(shè)不是簡(jiǎn)單將上海建成國內(nèi)國際貿(mào)易的中心,而是學(xué)習(xí)借鑒國際上經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制和政府規(guī)制創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)上海在更高層次、更寬領(lǐng)域、更全方位的先行開放和管理制度創(chuàng)新,在中國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國的進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。
上海國際貿(mào)易中心核心功能框架包括五方面內(nèi)容:一是基本形成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四個(gè)中心”互為支撐,內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)互相融合,貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易同步發(fā)展的總體格局;二是基本形成市場(chǎng)開放度與貿(mào)易便利化程度高,資金流、商品流、信息流、技術(shù)流、人才流等生產(chǎn)要素流動(dòng)順暢的運(yùn)行機(jī)制;三是基本形成有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)并存,國際市場(chǎng)與國內(nèi)市場(chǎng)相通,要素市場(chǎng)與消費(fèi)品市場(chǎng)并舉,貿(mào)易要素集聚、貿(mào)易主體活躍、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有力、誠信體系健全、貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化程度高的市場(chǎng)結(jié)構(gòu);四是基本形成口岸貨物集散中心、大宗商品交易與定價(jià)中心、貿(mào)易營運(yùn)與控制中心、國際會(huì)展與跨國采購中心、國內(nèi)市場(chǎng)流通中心、國際購物中心等功能構(gòu)架;五是基本形成貿(mào)易設(shè)施完備、信息化程度高、服務(wù)體系發(fā)達(dá)、法制環(huán)境完善、政府廉潔高效、社會(huì)治安良好、人居環(huán)境舒適的商貿(mào)環(huán)境。(吳宇)
來源:中國水運(yùn)報(bào)
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