三分巢湖捧出大合肥,安徽力造皖江經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)


作者:劉向紅    時(shí)間:2011-08-26





巢湖三分,做大合肥——安徽分拆巢湖一事,終有定論。

  安徽省政府22日宣布,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,撤銷(xiāo)地級(jí)巢湖市,原轄區(qū)縣“一分為三”劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。行政區(qū)劃調(diào)整后,合肥市轄4區(qū)1市4縣,成最大受益者;蕪湖轄4區(qū)4縣;馬鞍山市轄3區(qū)3縣。

  在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里,這一輪調(diào)整大動(dòng)作將使我國(guó)中東部繼南京城市圈、武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市圈后誕生又一個(gè)特大城市圈——合肥經(jīng)濟(jì)圈。而合肥作為安徽省省會(huì)城市,也向其“十二五”規(guī)劃中提到的“發(fā)展成為中部地區(qū)特大型城市”的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。

  可以預(yù)見(jiàn),在“大合肥”的帶動(dòng)下,一個(gè)新安徽呼之欲出,皖江經(jīng)濟(jì)帶有望加速崛起。

  地級(jí)巢湖市1999年設(shè)立,位于安徽省中部,瀕臨長(zhǎng)江,因第五大淡水湖巢湖得名,下轄廬江、無(wú)為、和縣、含山四縣和居巢區(qū)。

  8月22日,安徽省政府宣布撤銷(xiāo)地級(jí)巢湖市。撤銷(xiāo)原地級(jí)巢湖市居巢區(qū),設(shè)立縣級(jí)巢湖市。以原居巢區(qū)的行政區(qū)域作為新設(shè)的縣級(jí)巢湖市的行政區(qū)域。新設(shè)的縣級(jí)巢湖市由安徽省直轄,合肥市代管。原地級(jí)巢湖市管轄的廬江縣劃歸合肥市管轄。無(wú)為縣劃歸蕪湖市管轄;和縣的沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖市鳩江區(qū)管轄。含山縣、和縣劃歸馬鞍山市管轄。行政區(qū)劃調(diào)整后,合肥市轄4區(qū)1市4縣;馬鞍山市轄3區(qū)3縣;蕪湖轄4區(qū)4縣。

  至此,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的地級(jí)市也從9個(gè)減至8個(gè)。也許有人會(huì)問(wèn),巢湖和合肥、蕪湖、馬鞍山都是皖江示范區(qū)成員,又同屬地級(jí)市,緣何要“撤一分三”?

  安徽省發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)呂連生向記者解答了這個(gè)問(wèn)題——最主要的原因就是“巢湖夾在合蕪馬三地之間,經(jīng)濟(jì)實(shí)力又最弱”。

  從區(qū)域面積來(lái)看,合蕪馬三市的面積分別為7029.48平方公里、3317平方公里和1686平方公里,而巢湖市的面積為9423平方公里。

  就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,巢湖市2010年GDP總量?jī)H為615億元,相比合肥的2702.5億元、蕪湖的1108.6億元,顯然落后了一大截。

  拆分背景

  發(fā)展瓶頸難解調(diào)整醞釀多年

  事實(shí)上,關(guān)于“拆分巢湖”的消息由來(lái)已久。

  “早在上世紀(jì)九十年代初,當(dāng)時(shí)巢湖還并非地級(jí)市,我就曾和一些專(zhuān)家受托對(duì)皖江區(qū)劃進(jìn)行調(diào)研。”呂連生將個(gè)中過(guò)程向記者一一道來(lái)。

  巢湖市是一個(gè)區(qū)位獨(dú)特的地方,襟江而又擁湖,因而成為長(zhǎng)江北岸的一座“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。但長(zhǎng)久以來(lái),巢湖的工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展不起來(lái),經(jīng)濟(jì)體量與周邊的合肥、蕪湖、馬鞍山相比,差距日益加大。

  “當(dāng)時(shí)的安徽工業(yè)龍頭馬鞍山,由于地域狹小,曾提出跨江向原巢湖地區(qū)的和縣發(fā)展的想法,但在1998年前,進(jìn)行皖江開(kāi)發(fā)和區(qū)劃調(diào)整實(shí)際上是不具備條件的?!?/p>



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