優(yōu)化水資源配置東北地區(qū)興建調(diào)水工程

振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施

　　幾年來(lái)，東北地區(qū)（包括遼、吉、黑三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安、錫林郭勒地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度雖然加快了，但資源環(huán)境面臨的壓力逐漸增大，部分地區(qū)用水緊張的問(wèn)題顯得尤為突出。在堅(jiān)持節(jié)水的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，建設(shè)跨省區(qū)調(diào)水工程，實(shí)現(xiàn)水資源開(kāi)發(fā)利用最大化、工程運(yùn)行效益最大化，是“十二五”期間東北地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。

　　建設(shè)大型調(diào)水工程勢(shì)在必行

　　東北地區(qū)水資源分布極不均衡，呈“北豐南欠、東多西少”“邊緣多、腹地少”的特點(diǎn)。遼寧西北部、吉林西部和內(nèi)蒙古通遼、赤峰等地干旱少雨，屬于資源性缺水地區(qū)。水資源短缺是該地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的主要制約因素。哈爾濱-大連軸線(xiàn)工業(yè)化、城市化水平較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，用水量也在逐年增大。松花江水資源比較豐富，但開(kāi)發(fā)利用率較低，僅為24%，部分地區(qū)由于缺少控制性水利工程，呈結(jié)構(gòu)性缺水態(tài)勢(shì)。黑龍江干流、烏蘇里江、鴨綠江、額爾古納河等界江和界河開(kāi)發(fā)利用率較低，利用量遠(yuǎn)未達(dá)到相關(guān)國(guó)際公約設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東北地區(qū)年均流入國(guó)際界河的水量約1285億立方米，約占東北地區(qū)總水量的2/3。東北老工業(yè)基地在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)約用水的同時(shí)，還須通過(guò)跨流域調(diào)水，特別是充分利用界江和界河水資源，實(shí)現(xiàn)地區(qū)水資源平衡。這是解決缺水問(wèn)題的必然選擇。

　　加快推進(jìn)大型調(diào)水工程建設(shè)

　　1994年，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《松花江和遼河水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》曾提出，將松花江水向南調(diào)，解決吉林中西部、內(nèi)蒙古東部和遼寧西北部城市的用水和生態(tài)補(bǔ)水問(wèn)題。

　　遼寧正在建設(shè)“東水濟(jì)西”南、中、北三線(xiàn)工程。南線(xiàn)工程主要解決遼寧南部和東南部地區(qū)的用水問(wèn)題，目前部分項(xiàng)目已竣工；中線(xiàn)工程主要解決遼寧中部城市和大連的用水問(wèn)題，大伙房水庫(kù)輸水工程即將竣工；北線(xiàn)工程主要解決遼寧西北部和遼河周邊城市的用水問(wèn)題。

　　吉林正在建設(shè)哈達(dá)山水利樞紐工程和“引嫩入白”（引嫩江水入白山水庫(kù)）工程，主要解決吉林西部城市的用水問(wèn)題。同時(shí)，吉林正在規(guī)劃建設(shè)引松花江水入吉林的供水工程。計(jì)劃從豐滿(mǎn)水庫(kù)引水，設(shè)計(jì)引水量約9億立方米，主要解決長(zhǎng)春、四平、遼源等城市的用水問(wèn)題。

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