河北省商務(wù)調(diào)整結(jié)構(gòu)再上新臺階

　　自京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，河北省積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速形成優(yōu)勢互補、相融互促的一體化產(chǎn)業(yè)格局。

　　新形勢激發(fā)新動能

　　2016年，河北省商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　開發(fā)區(qū)的引擎作用增強。河北省級以上經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、利用外資分別增長11.1%、10.5%、22.6%、8.6%和43.7%，增幅分別高于河北省4.3、5.7、14.2、9.9和33.1個百分點，占該省比重分別達(dá)到40.0%、62.9%、36.2%、57.5%和55.7%。

　　外貿(mào)出口實現(xiàn)回穩(wěn)向好。全年出口完成2014.5億元，下降1.3%，降幅較年初收窄18.4個百分點，雖然未能完成增長5%的目標(biāo)，但降幅淺于全國0.6個百分點，在全國位次由去年第15位上升到第12位。

　　利用外資超額完成任務(wù)。河北省實際利用外資完成81.5億美元，增長10.6%，超額完成增長5%的目標(biāo)任務(wù)。其中外商直接投資73.5億美元，增長19.0%。

　　對外直接投資增勢強勁。新備案（核準(zhǔn)）對外投資企業(yè)132家，中方對外協(xié)議投資33.5億美元，增長42.6%。實際對外直接投資31.3億美元，增長2.5倍，在全國位次由去年第19位上升至第10位。五是消費需求拉動作用明顯。社會消費品零售總額實現(xiàn)14364.7億元，增長10.6%，高于全國0.2個百分點，圓滿完成增長10%左右的目標(biāo)任務(wù)。電子商務(wù)交易額完成18112億元，網(wǎng)絡(luò)零售額1822億元，分別增長24.5%和34.8%。消費拉動全省經(jīng)濟(jì)增長4.1個百分點。

　　2017年，河北省商務(wù)發(fā)展的主要目標(biāo)是全省社會消費品零售總額增長10%左右；外貿(mào)出口回穩(wěn)向好，工作目標(biāo)增長3%左右；實際利用外資增長5%。河北省服務(wù)貿(mào)易增長10%，服務(wù)外包執(zhí)行額增長15%；電子商務(wù)交易額增長21.5%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長20.5%。河北省級以上經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯高于該省平均水平，GDP增長12%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，外貿(mào)出口增長10%以上，實際利用外資增長10%以上。

　　近來，河北注重提升內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化水平，加強供需銜接釋放消費潛力。深化農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，推動實體零售線上線下融合發(fā)展，培育壯大電商龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化城市和冷鏈物流發(fā)展試點建設(shè)，總結(jié)推廣城市共同配送試點經(jīng)驗，發(fā)展公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場，加快構(gòu)建環(huán)首都1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。

　　河北省還推動內(nèi)貿(mào)流通市場主體“兩轉(zhuǎn)一改”，開展小微商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。推動居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵建設(shè)生活服務(wù)業(yè)特色一條街，支持“中華老字號”創(chuàng)新發(fā)展，推動綠色商場創(chuàng)建。

　　河北商務(wù)推進(jìn)白溝市場采購貿(mào)易方式試點建設(shè)，推進(jìn)跨境電商綜合服務(wù)平臺建設(shè)，深入實施跨境電商“2212”工程，出臺支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的專項政策。

　　推進(jìn)“兩個百家”示范區(qū)（基地）建設(shè)，將打造100家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，培育100個外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地。

　　擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易方面，對省級服務(wù)外包示范城市實行動態(tài)管理，搭建服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包第三方綜合服務(wù)平臺，辦好京津冀服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展峰會。

　　加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，繼續(xù)實施境外百展市場開拓、重點企業(yè)精準(zhǔn)幫扶和外貿(mào)主體萬人培訓(xùn)活動，加強產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警工作，做好重點案件跟蹤和應(yīng)對工作。

　　“走出去”“引進(jìn)來”健康有序

　　河北省深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展，增強園區(qū)經(jīng)濟(jì)示范帶動作用。實施開發(fā)區(qū)改革“百日施工戰(zhàn)”，列入“180、120、50、50”改革范圍的開發(fā)區(qū)按照新體制運轉(zhuǎn)，總結(jié)推廣成型經(jīng)驗，擴(kuò)大改革覆蓋面。

　　創(chuàng)新開發(fā)區(qū)招商引資機制，推動國家級開發(fā)區(qū)在全國進(jìn)位爭先，支持主營業(yè)務(wù)收入1000億元以上開發(fā)區(qū)做大做強，培育一批中外合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　鼓勵開發(fā)區(qū)與京津園區(qū)建立區(qū)域創(chuàng)新資源、成果共享和園區(qū)合作共建機制，打造承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作共建示范園區(qū)。

　　提高招商引資質(zhì)量和水平，發(fā)揮外資服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作用。實施“精準(zhǔn)招商”活動，著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞七大新興產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭引進(jìn)一批帶動效應(yīng)明顯的龍頭項目，吸引更多跨國公司總部及制造基地落戶。

　　高標(biāo)準(zhǔn)舉辦“5·18”洽談會，精心組織河北香港招商活動，全力辦好2017中國發(fā)展高層論壇“河北之夜”主題活動。推進(jìn)外商投資備案制改革，強化利用外資協(xié)調(diào)督導(dǎo)，提高項目履約率和資金到位率。

　　建立健全推進(jìn)機制，推動自貿(mào)試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗在河北落地。配合商務(wù)部探索京津冀服務(wù)業(yè)協(xié)同開放。推動唐山市做好構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制試點試驗工作。

　　建立完善重點外商投資企業(yè)聯(lián)系制度，召開世界500強在冀投資企業(yè)座談會，完善外商投訴協(xié)調(diào)處理機制。

　　鼓勵支持與規(guī)范引導(dǎo)并舉，促進(jìn)對外投資健康有序發(fā)展。圍繞服務(wù)于全省去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)面向重點區(qū)域開展國際產(chǎn)能合作和投資并購高端要素。

　　引導(dǎo)華夏幸?；鶚I(yè)、秦皇島經(jīng)開區(qū)等有實力的企業(yè)和園區(qū)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)（產(chǎn)業(yè)新城），鼓勵企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家自貿(mào)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。用好省部國際產(chǎn)能合作工作機制，健全重點項目推進(jìn)工作機制，發(fā)揮中央和河北省外經(jīng)貿(mào)專項資金和省扶持企業(yè)“走出去”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金作用，支持更多企業(yè)“走出去”。貫徹落實國家加強對外投資監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，加強對外投資真實性審查，促進(jìn)更多真實合規(guī)項目“走出去”。（陳高鵬）
 

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