甘肅省副省長黃強最近強調(diào),今年全省工業(yè)和信息化工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,堅決打贏工業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),堅決打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持久戰(zhàn),力保年度增長目標(biāo)順利實現(xiàn)。
而此前,甘肅省委副書記、省長林鐸就做好今年全省工業(yè)工作作出批示:“要抓住重點,挖潛提質(zhì)增效,加強研判,協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需解決的問題,確保月、季、半年、全年階段性和總體目標(biāo)實現(xiàn)。”
去年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,甘肅省工業(yè)保持平穩(wěn)增長,總體呈現(xiàn)良好態(tài)勢,但當(dāng)前全省工業(yè)運行中還存在不少突出矛盾和問題。黃強坦言,全省工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,市場投資意愿比較低迷,企業(yè)走勢分化日漸顯現(xiàn)。全省工業(yè)正處于舊優(yōu)勢逐步弱化、新優(yōu)勢尚未確立的轉(zhuǎn)型陣痛階段,有色、建材工業(yè)增長緩慢,冶金、食品工業(yè)降幅還在擴(kuò)大,輕工業(yè)增加值同比下降3%,穩(wěn)增長壓力進(jìn)一步增大。盡管工業(yè)生產(chǎn)者價格由降轉(zhuǎn)升,但由于此前已連續(xù)56個月下跌,低位運行特征比較明顯,民間投資同比下降2%,增速比全國低5.1個百分點、比西部地區(qū)低4.9個百分點,投資者對市場的信心尚未恢復(fù)。資金短缺已成為困擾企業(yè)發(fā)展壯大的重要瓶頸。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。對于如何做好今年全省的工業(yè)工作,黃強說,要堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“三去一降一補”工作。既要去舊、又要育新,既要減少無效供給、又要擴(kuò)大有效供給。堅決防止煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,嚴(yán)查狠打“地條鋼”,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。繼續(xù)加強國際產(chǎn)能合作,加強煤炭、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)的運行調(diào)度,達(dá)到產(chǎn)銷平衡。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革等途徑,補上工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式等方面的短板,努力實現(xiàn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,發(fā)揮國有企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的主力軍作用,加快推動國企國資各項改革任務(wù)落地生根,力爭打造5家左右年營業(yè)收入超百億元、資產(chǎn)超千億元,在國內(nèi)具備一定競爭力的省屬國有企業(yè)。
甘肅長期以來形成了“重化工業(yè)比重大、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實力弱、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比小”的局面,省屬國有企業(yè)80%以上集中在傳統(tǒng)能源原材料領(lǐng)域,屬于“兩高一資”范疇,部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低,大多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,資源配置效率不高,同質(zhì)化發(fā)展嚴(yán)重,整體競爭力不強。當(dāng)前,甘肅正處于工業(yè)化中期向中后期過渡階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢衰減,新動能尚未完全形成,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重塑工業(yè)增長動力任務(wù)十分艱巨。
黃強指出,要加快全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,加快形成一批上下游關(guān)聯(lián)、具有綜合競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷夯實石油化工、有色、冶金、建材、煤化工等甘肅傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)改造提升的基礎(chǔ)。深入實施“中國制造2025”,加快推動制造業(yè)發(fā)展,將制造業(yè)發(fā)展作為全省工業(yè)穩(wěn)增長的重要抓手。強力推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式、新優(yōu)勢。著重在項目建設(shè)、融合發(fā)展、裝備制造和對外合作上下功夫,力爭今年實施制造業(yè)項目達(dá)到1000個左右。進(jìn)一步加快軍民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷提高軍品民用比例和市場份額;并且切實加強軍工保密工作。
同時,加大組織實施重大科技專項和高端裝備制造創(chuàng)新工程的工作力度,增強工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)新研發(fā)能力,集中力量攻克和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),提升甘肅制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和整體水平。統(tǒng)籌推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點圍繞加快建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培育全省經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。良好的外部環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要前提和有效保障,要全力營造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。堅持安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以鐵心、鐵腕、鐵面孔的工作作風(fēng)確保全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。(中國工業(yè)報記者 田野)
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