為了進一步精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化我省經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,我省開展了新一輪行政審批事項清理工作,再次對全省各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱實施主體)實施的行政審批事項進行了全面清理。
現(xiàn)決定如下:一、經(jīng)審定,保留行政審批689項,取消和調(diào)整312項。
二、取消的行政審批事項,各實施主體應(yīng)當(dāng)自本決定公布之日起立即停止實施,不得以任何形式變相實施。公布轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管的事項,各實施主體不得再以行政審批方式實施管理。
三、保留的行政審批事項,省直有關(guān)部門要依法規(guī)范本系統(tǒng)實施行政審批事項的辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、定期檢驗、收費及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并指導(dǎo)監(jiān)督下級部門認真執(zhí)行。保留的行政審批事項要在法定辦理時限的基礎(chǔ)上按照不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)縮短辦理時限,涉及投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和重點民生工作、文化建設(shè)以及非行政許可審批等重點領(lǐng)域的行政審批事項,辦理時限要在此基礎(chǔ)上進一步縮短。對行政許可進行定期檢驗,要有法律、行政法規(guī)依據(jù)。對非行政許可審批進行定期檢驗,要有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。涉及行政審批的行政事業(yè)性收費,要符合相關(guān)規(guī)定,并按照財政、物價部門公布的事項和標(biāo)準(zhǔn)收取。
四、下放管理層級的行政審批事項,原實施主體應(yīng)當(dāng)在本決定公布之日起3個月內(nèi)提出銜接意見和落實措施,承接單位要做好承接工作。
五、行政審批事項的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項,政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項,一律不設(shè)前置審批。本決定公布后,法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、省地方性法規(guī)、省人民政府規(guī)章設(shè)定行政審批事項的,有關(guān)省直部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)依據(jù)頒布后15日內(nèi)將行政審批事項的名稱、依據(jù)、實施主體報省人民政府法制辦公室審核,經(jīng)省人民政府審定后納入全省行政審批事項目錄,向社會公布。
六、各級人民政府法制、監(jiān)察、編制等有關(guān)部門要加強對行政審批的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)規(guī)范行政審批行為。對違反本決定和其他有關(guān)規(guī)定設(shè)定、實施行政審批的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
七、本次行政審批事項清理結(jié)果:保留行政審批事項表、下放管理層級行政審批事項表、取消行政審批事項表、轉(zhuǎn)變管理方式事項表、省級初審行政審批事項表,請登錄黑龍江省人民政府門戶網(wǎng)站(www.hlj.gov.cn)和黑龍江省人民政府法制信息網(wǎng)站(www.hljfz.gov,cn)查詢。
黑龍江省人民政府令
第4號
《黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消、調(diào)整行政審批事項的決定》業(yè)經(jīng)二○一二年十二月十二日省政府第八十二次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自二○一三年二月一日起施行。
省長 王憲魁
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來源:黑龍江新聞網(wǎng)-黑龍江日報
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