黑龍江新聞網訊 為解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難,今日,省政府關于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見(試行)正式下發(fā),對公共租賃住房人群、房屋標準等作出規(guī)定。
對象:三類人群可獲公租房
意見規(guī)定,公共租賃住房是由政府提供政策支持,限定套型、面積和租金標準的政策性保障住房。我省公共租賃房的保障對象為三類。
一是城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭。認定主要依據其住房狀況、家庭收入以及家庭財產狀況等因素,原則上中等偏下收入標準應低于當?shù)爻擎?zhèn)家庭年人均可支配收入或人均工資收入的85%;住房困難標準可按照當?shù)亟洕m用住房供應對象的住房困難條件執(zhí)行,也可另行制定。中等偏下收入和住房困難標準,由市、縣政府制定公布。已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房,符合廉租住房保障條件的對象,領取廉租住房租賃補貼后可以申請租住公共租賃住房。
二是新就業(yè)無房職工。市、縣政府應將新就業(yè)無房職工納入公共租賃住房保障范圍,原則上新就業(yè)無房職工應是無住房且參加工作年限較短的人員,具體條件由市、縣政府確定。
三是外來務工人員。市、縣政府應將在城鎮(zhèn)長期工作生活、有穩(wěn)定收入、住房困難的外來務工人員納入公共租賃住房保障范圍,原則上外來務工人員應是在城鎮(zhèn)連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限,有穩(wěn)定收入,能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或參加社會保險證明,或持有申請地營業(yè)執(zhí)照和一定年限以上的完稅證明,本人及家庭成員在申請地均無住房的人員,具體條件由市、縣政府確定。
房源:新建小區(qū)按3%至7%配建
意見規(guī)定,我省公共租賃住房房源通過購買、新建、改建、公有住房轉化、市場長期租賃等方式多渠道籌集。原則上我?。保矀€設區(qū)城市,凡是規(guī)劃為商品住房、經濟適用住房和城市棚戶區(qū)改造的項目,應當按照住宅建筑面積3%至7%的比例配建公共租賃住房。市、縣政府應將配建公共租賃住房的套數(shù)、建設標準、配套設施等作為土地出讓和規(guī)劃批復的前置條件,寫入土地出讓合同和規(guī)劃批復文件。
同時,鼓勵引導各類投資主體建設經營公共租賃住房。房地產開發(fā)企業(yè)所建公共租賃住房,其保障對象、建設標準、租金水平執(zhí)行公共租賃住房統(tǒng)一政策規(guī)定,產權歸投資者所有,投資者可持有經營、轉讓或由政府回購。
戶型:建筑面積60平方米以內
意見規(guī)定,我省新建公共租賃住房實行分散配建和集中建設相結合,盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區(qū)域。成套建設的公共租賃住房,應合理確定套型比例和結構,應符合安全、衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質量,單套建筑面積嚴格控制在60平方米以內;以集體宿舍形式建設的公共租賃住房,應符合《宿舍建筑設計規(guī)范》的有關規(guī)定。
此外,意見規(guī)定,有條件的市、縣可建設大學生創(chuàng)業(yè)公寓、新進公務員公寓、科技公寓和醫(yī)生公寓。外來務工人員集中、居住矛盾突出的市、縣可建設“新市民公寓”。
費用:租期3至5年 租金動態(tài)調整
意見規(guī)定,公共租賃住房租金標準,根據住房市場租金水平和供應對象支付能力等因素合理確定,按年度實行動態(tài)調整,并向社會公布。
同時,公共租賃住房出租人與承租人應當簽訂書面租賃合同,合同期限一般為3年至5年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的,可以申請續(xù)租。
而在租后管理方面,意見規(guī)定,公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借、轉租或閑置,也不得用于從事其他經營活動;承租人租賃合同期滿,需要續(xù)租的,應在合同期滿3個月前重新申請,經審核符合條件的重新簽訂租賃合同;承租人通過購買、獲贈、繼承等方式獲得其他住房的或在租賃期內超過收入標準的,應解除租賃關系,退還承租住房;承租人未如實申報家庭或個人收入、家庭人口及住房狀況的,應解除租賃關系,退還承租住房。
扶持: 企事業(yè)單位可自建公租房
城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工人數(shù)較多的企業(yè)、大專院校、衛(wèi)生醫(yī)療機構和科研院所、大的產業(yè)園區(qū)等企事業(yè)單位,經省政府批準可以列為公共租賃住房建設試點單位,在執(zhí)行公共租賃住房統(tǒng)一政策規(guī)定的前提下,給予減免土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅、營業(yè)稅、房產稅等優(yōu)惠政策。
試點單位經批準,可以利用自用土地組織建設公共租賃住房。試點單位可以采取與租賃對象共同出資、共同持有產權方式建設公共租賃住房。租賃對象預交一定年限租金,作為公共租賃住房建設資金來源,按出資比例確定產權份額。試點單位建設的公共租賃住房可以先租后售。承租人在取得“共有產權”證書滿5年或租賃公共租賃住房滿5年后,經單位同意、住房保障管理部門核實批準,可選擇申請購買居住的公共租賃住房,購買價格以建設綜合成本為基準。
來源:黑龍江新聞網
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