黑龍江省兩會觀察：進(jìn)一步釋放黑龍江水運(yùn)活力 推動水上交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展

　　黑龍江省作為對俄開放合作的第一大省，對俄貿(mào)易中超過90%的量依托鐵路、公路、管道等方式運(yùn)輸方式。水運(yùn)“量大成本低”“環(huán)保能耗小”“運(yùn)維簡單易操作”等特殊優(yōu)勢未能充分體現(xiàn)。2023年，黑龍江省對外開放的8個水路口岸，總貨物吞吐量僅94.6萬噸，其功能沒得到進(jìn)一步發(fā)揮。水網(wǎng)運(yùn)輸體系建設(shè)尚不完善，豐富的航道水資源沒有得到高效使用。尤其是現(xiàn)有的航道通航基礎(chǔ)條件難以保障“省內(nèi)省際循環(huán)”以及“江海聯(lián)運(yùn)”等戰(zhàn)略的順利實施。

　　如何推動黑龍江水上交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展？在正在舉行的2024年黑龍江省兩會上，黑龍江省政協(xié)委員，黑龍江省政協(xié)社會和法制委員會副主任，黑龍江海事局局長、黨組書記張浩提案建議，應(yīng)多舉措進(jìn)一步釋放水運(yùn)活力。張浩調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，航道通航條件的改善，促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展，在黑龍江省有較為成熟的先例。大頂山航電樞紐的建成，渠化了松花江上游139公里的航道，設(shè)計水位常年保持在116米左右，航運(yùn)期提高到210天左右，本區(qū)段航線使用率顯著提高，除了常規(guī)的客貨運(yùn)輸增加外，“夜游松花江”“大頂子山水上一日游”“哈爾濱之夏水上板塊”等大型水上活動陸續(xù)呈現(xiàn)，帶動了區(qū)段航運(yùn)、旅游、養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。在黑龍江省大中型港口大多集中在松花江中下游、無江海聯(lián)運(yùn)和大噸位船舶、船員隊伍老齡化等問題顯現(xiàn)下，擴(kuò)大黑龍江水運(yùn)能力顯得十分迫切。

　　張浩建議加速提升松花江富錦至同江段航道通航能力，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)船型航道。將該段維護(hù)水深逐步提升至3.5米，滿足3000噸級船舶航行條件，滿足大型長航線旅游船航行要求。通航船舶噸位提升將大幅降低內(nèi)外貿(mào)運(yùn)輸成本，貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)范圍將進(jìn)一步拓展和優(yōu)化，物流方式的轉(zhuǎn)變也會吸引越來越多船舶加入到水運(yùn)市場，形成良性循環(huán)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　此外，穩(wěn)步提升松花江哈爾濱至佳木斯段、佳木斯至富錦段通航標(biāo)準(zhǔn)，并加快推進(jìn)黑龍江水系“船型標(biāo)準(zhǔn)化”研發(fā)使用。著力打造大噸位、淺吃水、新能源船舶，以便適應(yīng)黑龍江水系特點(diǎn)，實現(xiàn)礦石、煤炭、糧食、原油、機(jī)械設(shè)備、大件貨物等無障礙、低成本運(yùn)輸，拓寬貨物貿(mào)易的水上運(yùn)輸渠道，進(jìn)一步釋放黑龍江水運(yùn)活力。

　　船員是航運(yùn)發(fā)展的基石，也是航運(yùn)發(fā)展的核心資源。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)培訓(xùn)質(zhì)量，優(yōu)化培訓(xùn)方式，積極開展同航運(yùn)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)專業(yè)能力和實操能力過硬的高素質(zhì)船員。海事部門要著力推動船員屬地化管理，結(jié)合轄區(qū)實際，優(yōu)化理論考試內(nèi)容，細(xì)化船員實操考試評價標(biāo)準(zhǔn)。提升船員履職檢查質(zhì)量，持續(xù)提高船員履職能力，有效控制由于人為因素所造成的安全隱患，從而達(dá)到提升船員素質(zhì)的目的。有船單位要優(yōu)化船員工作環(huán)境，提高船員薪資水平，關(guān)心船員職業(yè)發(fā)展，進(jìn)而吸引更多年輕、高素質(zhì)人才加入船員隊伍。（記者 劉錫菊 王妮娜）

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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