黑龍江：“生態(tài)助企”二十條 助力項目加速落地

　　“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境?！痹谌?yōu)化營商環(huán)境大會上，提出要以企業(yè)和群眾滿意為目標優(yōu)化營商環(huán)境。

　　環(huán)評審批工作是項目落地前期的關鍵環(huán)節(jié)之一，是助力經(jīng)濟發(fā)展的要素服務保障。

　　近日，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳組織召開建設項目環(huán)評文件技術評估會，對湯旺河灌區(qū)2023年續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程項目的環(huán)評報告書進行研討評估。

　　記者采訪了多方工作人員，了解全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)如何助力項目加速落地，推動龍江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　提前介入主動服務

　　湯旺河灌區(qū)位于佳木斯市湯原縣西部，是以湯旺河為水源的自流灌區(qū)，灌溉新建村、慶豐村等39個行政村，總面積達16.5萬畝。湯原縣水務局水利技術推廣中心張昊介紹說：“此次項目是在既有工程基礎上，對破損嚴重和不滿足過流要求的骨干工程進行續(xù)建改造，建成后將發(fā)展水田灌溉面積20.2萬畝?！?/p>

　　“為按期開工，我們搶抓時間編制環(huán)評報告，省生態(tài)環(huán)境廳工作人員了解到情況后，主動與我們提前對接，了解環(huán)評報告的編制進度，梳理和項目有關的環(huán)評問題，積極幫助指導我們解決，讓我們在春節(jié)期間順利完成環(huán)評報告編制，第一時間提交環(huán)評報告，真心為他們的服務點贊?！睆堦徽f。

　　該工程涉及哈爾濱、佳木斯、伊春三個地市，是歸省生態(tài)環(huán)境廳審批的項目。按今年出臺的“生態(tài)助企”二十條措施，省生態(tài)環(huán)境廳組成專班，主動幫辦，開展一對一精準服務。

　　省生態(tài)環(huán)境保障中心工程師朱瑞萍負責該項目的評估工作，在項目還沒有正式受理之前，朱瑞萍就已經(jīng)提前介入服務了?！拔覀兺ㄟ^建立工作群，方便與各方溝通，及時解決各項問題，從環(huán)評報告的編制到評估整體流程都實現(xiàn)了高效進行?！敝烊鹌颊f。

　　省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處副處長張海軍表示：“在拿到環(huán)評報告初稿后，我們邀請多位環(huán)評專家，犧牲春節(jié)假日休息時間，逐個章節(jié)進行分析研討，及時反饋修改意見。”

　　提速審批效率

　　為了加快環(huán)評審批速度，春節(jié)過后，省生態(tài)環(huán)境廳收到湯原縣水務局編制完成的環(huán)評報告，立即開通綠色通道，在環(huán)評文件公示期，組織行業(yè)專家前往湯旺河灌區(qū)現(xiàn)場進行踏查。

　　“我們按照‘生態(tài)助企’二十條措施，將環(huán)評審批從公示—審查—公示—審批的四個流程縮減為兩個流程，實行邊公示邊審查、邊公示邊審批的并聯(lián)模式，加快整體審批速度?！睆埡＼娬f。

　　張海軍提到的“生態(tài)助企”二十條措施，是今年2月初省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《黑龍江省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)2024年“生態(tài)助企”服務行動方案》中推出的20項惠企政策措施，其中就有12項涉及優(yōu)化環(huán)評服務保障。方案提出，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將實施創(chuàng)新前置提示方式、創(chuàng)建信息獲取渠道、創(chuàng)立線上輔導模式的“三創(chuàng)”舉措，優(yōu)化許可辦理質(zhì)效、執(zhí)法監(jiān)管方式、政策供給能力、數(shù)字化平臺建設的“四優(yōu)”維度，以及強化環(huán)境要素配置的六項服務，全力打造“三創(chuàng)四優(yōu)強服務”的生態(tài)環(huán)境領域特色營商環(huán)境品牌，助力龍江高質(zhì)量發(fā)展。

　　政策措施迭代創(chuàng)新

　　記者注意到，這并非是省生態(tài)環(huán)境廳首次推出惠企政策措施。自2022年以來，省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)三年出臺助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展20項措施，從企業(yè)視角出發(fā)，打造多元化、便捷化服務模式，不斷迭代升級惠企措施政策。

　　“在今年新出臺的政策中，既有以往好措施的延續(xù)，也有原有措施的改良版，更有創(chuàng)新的惠企新政。”張海軍說。

　　張海軍介紹，在2023年推出的政策措施中，全面開通綠色通道、同類項目合并審批、精簡環(huán)評文件內(nèi)容、容缺受理申報材料等為全省200個建設項目節(jié)約2290個工作日，齊齊哈爾、佳木斯、大慶等地的100個項目享受了“打捆”環(huán)評審批政策的紅利，做到一本編制、一次申報、一次審批，這些政策措施在實際運用中效果明顯，因此在2024年的“生態(tài)助企”二十條措施中都保留了下來。

　　此外，省生態(tài)環(huán)境廳對一些原有政策措施進行了優(yōu)化改進，張海軍以精簡環(huán)評文件內(nèi)容為例，“這項政策將適用范圍從產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目擴展到煤炭礦區(qū)、港口、航運、水利、水電、軌道交通等專項規(guī)劃包含的建設項目。實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動，在規(guī)劃期內(nèi)可簡化部分建設項目環(huán)評內(nèi)容，可直接引用規(guī)劃環(huán)評中符合時效性要求的數(shù)據(jù)和內(nèi)容?！?/p>

　　結(jié)合黑龍江省實際，今年的政策措施又進行了創(chuàng)新，在便民方面推出一系列舉措，如開展行政許可事項視頻辦服務，辦理人員以短視頻形式，向許可申請人演示線上辦事流程，實現(xiàn)線上申請精準輔導。

　　省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處處長逄博表示：“下一步，我們將做好‘生態(tài)助企’二十條措施宣傳解讀和貫徹落實，加強調(diào)度指導，確保各項措施落到實處、見到實效。注重實踐經(jīng)驗積累，推動成熟改革經(jīng)驗規(guī)范化、制度化，不斷把惠企改革推向深入?！保ㄓ浾?吳玉璽）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀