6月1日起,《中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》正式實(shí)施?!稐l例》共8章49條,緊扣地方實(shí)際,突出龍江“辨識(shí)度”。旨在推進(jìn)和保障中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,支持大膽探索、先行先試,更好發(fā)揮構(gòu)筑我國(guó)向北開放新高地的示范帶動(dòng)作用。
《條例》明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展定位,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,以高水平開放為引領(lǐng),以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐,建成向北開放新高地的重要窗口。
《條例》明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的管理體制,省人民政府負(fù)責(zé)組織推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市的人民政府承擔(dān)片區(qū)和協(xié)同先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和發(fā)展主體責(zé)任,各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理等具體事務(wù),可以設(shè)立法定機(jī)構(gòu),承擔(dān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具體工作,省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)推動(dòng)制度創(chuàng)新和改革試點(diǎn)。
在推動(dòng)貿(mào)易投資便利方面,《條例》規(guī)定,完善口岸通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)智慧口岸;優(yōu)先開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)培育和認(rèn)證;建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,逐步將技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包、維修服務(wù)等納入國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”管理;支持在符合條件的區(qū)域申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù);鼓勵(lì)企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立總部基地、地區(qū)總部、運(yùn)營(yíng)總部、研發(fā)總部以及銷售中心、物流中心和結(jié)算中心;完善外商投資服務(wù)體系;支持外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資和境外投資企業(yè)返程投資;建立企業(yè)境外投資安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急保障機(jī)制。
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面,制定政策措施,支持哈爾濱片區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,支持黑河片區(qū)、綏芬河片區(qū)沿邊跨境產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。推動(dòng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),探索“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)、新型離岸國(guó)際貿(mào)易、新型跨境易貨貿(mào)易。構(gòu)建與制造、貿(mào)易、信息相融合的現(xiàn)代物流體系,推進(jìn)互市貿(mào)易落地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,融入國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),承接符合本省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
在加強(qiáng)跨境金融服務(wù)方面,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)營(yíng),支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)變更升級(jí),支持金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),支持銀行創(chuàng)新跨境結(jié)算業(yè)務(wù)模式,完善跨境結(jié)算服務(wù)體系。
在推動(dòng)向北開放合作和融入共建“一帶一路”方面,鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)在國(guó)際產(chǎn)能、裝備制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作。(黑龍江日?qǐng)?bào)記者 曲靜)
轉(zhuǎn)自:黑龍江省人民政府網(wǎng)站
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