黑龍江省扎實(shí)開展市場監(jiān)管效能“提升”行動(dòng)

　　10月1日，黑龍江省市場監(jiān)管局榮獲企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動(dòng)表現(xiàn)突出集體獎(jiǎng)；10月17日，市場監(jiān)管總局將我省“個(gè)體工商戶信用評價(jià)試點(diǎn)”正式列為全國3個(gè)試點(diǎn)省份之一；第二十二屆中國·哈爾濱國際啤酒節(jié)期間，“黑龍江省冰雪大世界誠信聯(lián)盟”成立……信用監(jiān)管、信用賦能、行業(yè)自律、社會(huì)共治，“無事不擾”“無處不在”監(jiān)管模式在龍江落地生花。

　　為加快實(shí)現(xiàn)全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，年初以來，省市場監(jiān)管局制定《市場監(jiān)管效能“提升”行動(dòng)工作實(shí)施方案》，以“三個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)推進(jìn)、三個(gè)提升”為抓手，即加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管；推進(jìn)法治監(jiān)管，推進(jìn)信用監(jiān)管，推進(jìn)智慧監(jiān)管；提升執(zhí)法規(guī)范水平，提升監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)水平，提升監(jiān)管隊(duì)伍水平等九個(gè)方面工作為重點(diǎn)任務(wù)，狠抓統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)開展市場監(jiān)管效能“提升”行動(dòng)。

　　加強(qiáng)“三個(gè)”監(jiān)管 提高市場監(jiān)管效能

　　加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，印發(fā)聯(lián)查事項(xiàng)清單(第四版)，增加檢查事項(xiàng)至748項(xiàng)，在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門雙隨機(jī)“一業(yè)一查”，內(nèi)部抽查和部門聯(lián)查任務(wù)應(yīng)用率分別達(dá)99%和98%。截至目前，全省市場監(jiān)管部門內(nèi)部抽查和部門聯(lián)查任務(wù)完成率分別為99.88%和98.03%。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，制定食品安全抽檢監(jiān)測計(jì)劃和責(zé)任清單。推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，建立氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣瓶賦碼跟蹤管理，燃?xì)鈮毫艿蓝z率為99.96%。推進(jìn)加油機(jī)作弊綜合治理行動(dòng)。開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)和燃?xì)庥镁咪N售企業(yè)專項(xiàng)整治，立案72件。

　　加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管，印發(fā)餐飲行業(yè)“綜合查一次”試點(diǎn)方案。與省文旅廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道跨部門綜合監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的通知》，對全省A級旅游景區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道聯(lián)合開展專項(xiàng)整治，共檢查特種設(shè)備574臺(tái)。推廣“網(wǎng)格+市場監(jiān)管”綜合治理機(jī)制，并納入市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)，構(gòu)建基層監(jiān)管新格局。

　　推進(jìn)“三個(gè)”監(jiān)管 構(gòu)建市場監(jiān)管體系

　　推進(jìn)法治監(jiān)管，作為“省權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化智能化管理系統(tǒng)”試點(diǎn)單位，已完成10類858項(xiàng)行政權(quán)力清單目錄核對，啟動(dòng)《黑龍江省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)清單(試行)》調(diào)整。建立反壟斷“三書一函”制度和公平競爭審查文書體系等公平競爭制度機(jī)制。

　　推進(jìn)信用監(jiān)管，事前監(jiān)管環(huán)節(jié)，全面歸集、公示1783.61萬條市場主體信用信息及4.34萬條食品企業(yè)監(jiān)督信息，并開展誠信宣傳。事中監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，建立系統(tǒng)，全面應(yīng)用分類結(jié)果制定經(jīng)營主體年度抽查計(jì)劃。受理97家工業(yè)產(chǎn)品告知承諾申請，完成檢查87家。事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒，便捷信用修復(fù)。在公示系統(tǒng)對“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”等48家企業(yè)信譽(yù)信息進(jìn)行標(biāo)記公示。對失信被執(zhí)行人和主體法定代表人限制任職。年初以來，全省5.28萬戶失信經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)全程“網(wǎng)上辦”。

　　推進(jìn)智慧監(jiān)管，依托“數(shù)管+智慧”一體化平臺(tái)，集中建設(shè)12個(gè)主題、35個(gè)應(yīng)用場景，完成企業(yè)全景畫像和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中心建設(shè)，支持閉環(huán)流程處置。提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效能，開展網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營行為和商品信息多批次監(jiān)測，指導(dǎo)1325戶網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者完成信息報(bào)送，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。提升企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量，黑龍江省信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量總體評分達(dá)99.9分，位居全國一類檔次。

　　提升“三個(gè)”水平 增強(qiáng)市場監(jiān)管能力

　　提升執(zhí)法規(guī)范水平，持續(xù)推動(dòng)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，制定2024年有關(guān)行風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)法能力工作要點(diǎn)與臺(tái)賬。完成區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)，與東北三省一區(qū)簽訂《東北三省一區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議》。初步完成省內(nèi)6片區(qū)執(zhí)法協(xié)作聯(lián)查機(jī)制，開展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

　　提升監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)水平，推進(jìn)檢查規(guī)范、聯(lián)查指引、聯(lián)查辦法等標(biāo)準(zhǔn)制度有效應(yīng)用，創(chuàng)新制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)《市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作規(guī)范》，編制《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)信用監(jiān)管工作指南匯編》《信用監(jiān)管工作法律法規(guī)匯編》。

　　提升監(jiān)管隊(duì)伍水平，狠抓教育培訓(xùn)，制發(fā)《干部教育培訓(xùn)管理辦法》《2024年度“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”培訓(xùn)計(jì)劃》。強(qiáng)化崗位練兵，開展全省系統(tǒng)業(yè)務(wù)條線“比武練兵”活動(dòng)，評選一批“業(yè)務(wù)能手”。年初以來，省市場監(jiān)管局組隊(duì)在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)第五屆經(jīng)營主體數(shù)據(jù)分析大賽、首屆企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)分析競賽和首屆標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競賽決賽等多項(xiàng)比賽中獲得佳績。（紀(jì)祥勇）

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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