黑龍江省28個(gè)貧困縣財(cái)政農(nóng)民收入雙增

　　秉承“真扶貧、扶真貧”理念，創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)扶貧，黑龍江省28個(gè)國(guó)家和省貧困縣2014年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入98.94億元，比上年增長(zhǎng)9.71%；農(nóng)民人均純收入7714元，比上年增長(zhǎng)11.6%，雙雙實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧36萬(wàn)人，比上年提高兩倍，超額完成國(guó)家下達(dá)的脫貧任務(wù)。

　　記者從省扶貧辦了解到，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，黑龍江省共識(shí)別出貧困村1765個(gè)，占全省行政村的19.6%；識(shí)別出農(nóng)村貧困人口211.6萬(wàn)，占全省農(nóng)村人口的11.9%；并通過(guò)整村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)扶貧、助學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧等多種扶貧方式，全方位扶貧。全年投入扶貧資金8.68億元，分三批啟動(dòng)434個(gè)貧困村實(shí)施整村扶貧，直接扶持貧困戶7.5萬(wàn)戶。

　　一年中，建村內(nèi)硬化路780.2公里，新打農(nóng)田抗旱井250眼，修農(nóng)田路476.6公里、農(nóng)道橋45座、農(nóng)田給排水渠23.3萬(wàn)米、民堤6.5萬(wàn)米、涵閘2210個(gè)，購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具124臺(tái)套，有效地解決了貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平低、貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)難問(wèn)題。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體，購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)母牛1735頭，基礎(chǔ)母羊1500只，基礎(chǔ)母豬1813頭，建設(shè)溫室大棚1435棟等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有效解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織化程度低及增收難問(wèn)題。新建村民文體場(chǎng)所91處、新打人畜飲水井119眼、安裝自來(lái)水9540戶，改造泥草房329戶，新修村內(nèi)路邊溝25.1萬(wàn)米、柵欄12.4萬(wàn)米、安裝路燈3507盞，有效地解決了貧困群眾生活環(huán)境改善難問(wèn)題。按照“集中投入、連片開(kāi)發(fā)、貧困戶參加”的原則，在62個(gè)貧困村建設(shè)食用菌、果蔬溫室大棚889棟，特色蔬菜基地3000畝；建設(shè)牛羊圈舍35棟、3.8萬(wàn)平方米，購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)母牛羊2700頭只，建設(shè)青儲(chǔ)窖1.94萬(wàn)立方米；建設(shè)加工廠房1.6萬(wàn)平方米，購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械168臺(tái)套，直接扶持1.46萬(wàn)貧困戶、近5萬(wàn)貧困人口。完成了樺南、樺川和湯原3個(gè)老區(qū)縣、30個(gè)貧困村中央彩票公益金項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，直接扶持貧困戶1.3萬(wàn)戶、4.2萬(wàn)人。在20個(gè)老區(qū)縣、23個(gè)老區(qū)村實(shí)施小型應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)，直接扶持2395戶貧困戶。全年共培訓(xùn)貧困戶勞動(dòng)力29.6萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)25.4萬(wàn)人次，資助1萬(wàn)名貧困戶家庭“兩后生”接受中高級(jí)職業(yè)教育，選拔30名貧困家庭優(yōu)秀初中畢業(yè)生，到廣東國(guó)華紀(jì)念中學(xué)接受高中、大學(xué)全程免費(fèi)教育。

　　黑龍江省還積極以“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)為契機(jī)，創(chuàng)新扶貧模式，積極組織社會(huì)扶貧，努力構(gòu)建大扶貧格局。一是在克山、巴彥等5個(gè)縣，開(kāi)展依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧試點(diǎn)。二是在綏濱等3個(gè)縣、60個(gè)村開(kāi)展扶貧互助金貸款試點(diǎn)。

　　全省各行業(yè)部門(mén)結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)扶貧責(zé)任，制定出臺(tái)了6個(gè)行業(yè)扶貧政策性文件，投入行業(yè)部門(mén)扶貧資金121.35億元，協(xié)調(diào)貸款414.9億元，有針對(duì)性地解決貧困村農(nóng)田水利、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村物流配送、安全飲水、泥草房改造、電力保障、道路通暢、鄉(xiāng)村旅游、教育文化、衛(wèi)生計(jì)生、基本社會(huì)保障等制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。中糧集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)等10個(gè)中央國(guó)家部門(mén)共直接投入扶貧款物合計(jì)資金2121.3萬(wàn)元，幫助引進(jìn)各類(lèi)資金1.71億元，引進(jìn)項(xiàng)目63個(gè)；首批28個(gè)定點(diǎn)駐村扶貧工作隊(duì)籌措資金近3億元，幫建項(xiàng)目636個(gè)；規(guī)劃項(xiàng)目1040個(gè)，規(guī)劃投資7.5億元；社會(huì)各界捐贈(zèng)扶貧資金6196.8萬(wàn)元、物資折款3002.7萬(wàn)元，幫助引進(jìn)資金1.35億元，建設(shè)項(xiàng)目229個(gè)，資助貧困戶11920戶，資助貧困學(xué)生7265名。通過(guò)積極爭(zhēng)取，我省共有192個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家支持的扶貧項(xiàng)目之中。（作者：王海江 張桂英）

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