“十二五”時期,黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的地位和作用日益彰顯。在此基礎(chǔ)上,到2020年,該省每萬人口發(fā)明專利擁有量達到6.7件,專利行政執(zhí)法和維權(quán)援助覆蓋各市(地),知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額超過6.5億元,專利電子申請率達到90%,為建成知識產(chǎn)權(quán)強省奠定堅實基礎(chǔ)。
“十三五”時期,黑龍江省啟動實施新一輪知識產(chǎn)權(quán)“四大工程”,即:專利優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)建工程、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護工程、知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)工程,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力,努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省。
專利優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)建工程
以專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點衡量指標,形成一批主要產(chǎn)品核心技術(shù)擁有發(fā)明專利且銷售額占企業(yè)總銷售額比重超60%以上的專利優(yōu)勢企業(yè),推動專利優(yōu)勢企業(yè)在創(chuàng)造、運用、保護、管理四方面實現(xiàn)全面突破。開展企業(yè)專利創(chuàng)造激勵計劃,促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)專利申請“零突破”和“超100”,引導(dǎo)企業(yè)進行專利布局和構(gòu)建專利池。開展企業(yè)專利運用增效計劃,促進企業(yè)發(fā)明專利技術(shù)實施與轉(zhuǎn)化,推動專利權(quán)質(zhì)押融資、保險等工作開展,提高企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。開展企業(yè)專利保護提升計劃,促進企業(yè)專利導(dǎo)航工作開展,在專利分析和預(yù)警基礎(chǔ)上,確定行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。開展企業(yè)專利管理達標計劃,促進專利優(yōu)勢企業(yè)貫徹企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標準,培養(yǎng)企業(yè)貫標內(nèi)審人員開展企業(yè)內(nèi)審工作,推動企業(yè)貫標認證工作。
知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)工程
搭建知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺,配合國家知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺建設(shè),籌劃地方產(chǎn)業(yè)化專利運營中心建設(shè),構(gòu)建布局合理、層次分明、高效順暢的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運營模式,構(gòu)建開放、多元、互利的知識產(chǎn)權(quán)運營環(huán)境。積極吸引省內(nèi)外投融資機構(gòu),嘗試開展專利價值分析與應(yīng)用效果檢測服務(wù)工作,探索專利證券化、信托、出資等金融服務(wù)。積極培育知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu),大力培育一批知識產(chǎn)權(quán)代理、評估、交易、運營、培訓(xùn)、信息開發(fā)利用等專業(yè)服務(wù)機構(gòu),提升整體服務(wù)功能和輻射帶動作用。升級專利技術(shù)展示交易服務(wù)聯(lián)盟功能,建立并完善知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)協(xié)同工作體系。通過聯(lián)合創(chuàng)造、協(xié)同運用、合理保護、共同管理的合作機制,引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研單位發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)成果在相應(yīng)行業(yè)的運用轉(zhuǎn)化。
“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護工程
以抓源頭、清市場、打網(wǎng)絡(luò)為主線,堅持日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合的專利執(zhí)法工作機制,重點開展針對“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域?qū)@謾?quán)假冒違法行為的專項行動。建立電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@姓?zhí)法跨地區(qū)協(xié)作機制。強化對市(地)電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法工作指導(dǎo),加強對市(地)執(zhí)法人員電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法培訓(xùn)。建立專利侵權(quán)糾紛快速調(diào)解機制,提高專利行政保護效率。依托專利保護重點聯(lián)系單位試點工作,建立專利特派員和專家顧問制度。加強與司法機關(guān)的執(zhí)法合作,協(xié)同提高對“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新主體的專利保護水平。拓寬知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報和維權(quán)援助渠道,建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作平臺,縮短知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴周期,提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)辦案效率。建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理制度。推進侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開。將惡意侵權(quán)行為納入信用數(shù)據(jù)庫并開展信用聯(lián)合懲戒,提高其違法成本。
知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)工程
以高層次人才為引領(lǐng),以實務(wù)型人才為主體,積極推動人才工作機制完善和政策創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進各級各類知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。重點加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng),每年重點支持和培養(yǎng)5名具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄觐I(lǐng)軍人才、培養(yǎng)10名左右具有較高專業(yè)水平和學(xué)術(shù)水平的各領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干、培養(yǎng)50名左右從事企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才。推動將知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容、將知識產(chǎn)權(quán)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。大力加強高校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè),鼓勵和支持有條件的高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。加強國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(黑龍江)基地建設(shè),鼓勵有條件的高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。完善以工作和學(xué)術(shù)業(yè)績?yōu)橹鲗?dǎo)的培訓(xùn)教育、選拔使用、表彰獎勵等激勵政策。完善我省知識產(chǎn)權(quán)人才庫。(楊海全)
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