黑龍江打造對俄開放橋頭堡

　　“對俄貿(mào)易實(shí)現(xiàn)1220.6億元，絕對值列全國第一位，增長64.7%，占全省進(jìn)出口總額的69.8%，占全國對俄進(jìn)出口總額的17.3%。對俄經(jīng)貿(mào)合作取得新突破，16個(gè)對俄境外境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資累計(jì)30億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)147家，上繳俄羅斯各種稅費(fèi)累計(jì)2.5億美元。”這是黑龍江省商務(wù)廳巡視員趙文華給出的2018年黑龍江省與俄羅斯之間貿(mào)易數(shù)據(jù)。

　　作為東北亞地區(qū)的腹地，黑龍江省一直是我國對俄羅斯開放的前沿陣地。特別是近年來，在“一帶一路”建設(shè)和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的框架下，與俄羅斯有著2981公里邊境線的黑龍江省推進(jìn)以對俄羅為重點(diǎn)的對外開放取得顯著成效。

　　打通對俄電商物流大通道

　　素有“東方莫斯科”之稱的哈爾濱，目前已步入了對外開放的快車道。特別是以電商發(fā)展為突破口，在對俄電商物流大通道建設(shè)方面取得了“先發(fā)制人”的優(yōu)勢和階段性成果。目前，哈爾濱正致力于打造“全國對俄合作中心城市”。

　　截至目前，哈爾濱已經(jīng)開通哈爾濱-葉卡捷琳堡貨運(yùn)包機(jī)專線，同時(shí)還開通了哈爾濱-新西伯利亞、哈爾濱-克拉斯諾亞爾斯克和哈爾濱-葉卡捷琳堡-莫斯科三條客貨混載航線，對俄通航城市已達(dá)11個(gè)，可通過俄羅斯葉卡捷琳堡的大型海外倉輻射俄羅斯全境。截至3月末，哈爾濱已累計(jì)發(fā)運(yùn)對俄貨運(yùn)包機(jī)515班次，發(fā)寄郵件5508萬件，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量10706噸，貨值近10億美元，占全國對俄郵政小包近三分之一，哈爾濱已經(jīng)成為國內(nèi)對俄出口電商包裹量最多和跨境零售出口額最大的城市。

　　據(jù)了解，哈爾濱近年又先后開通了哈歐和哈俄鐵路國際班列和哈俄公路通道。哈爾濱國際鐵路集裝箱中心站與全國其他17個(gè)中心站干線直連，境內(nèi)可實(shí)現(xiàn)集裝箱貨運(yùn)直達(dá)運(yùn)輸。中歐班列哈爾濱至德國漢堡和俄羅斯葉卡捷琳堡專線，則是國內(nèi)運(yùn)距最短、成本最低的中歐國際貨運(yùn)線路，平均只需15天即可抵達(dá)德國漢堡，平均只需8至10天即可抵達(dá)葉卡捷琳堡。在公路運(yùn)輸方面，哈爾濱市商務(wù)局局長孫永斌表示，哈爾濱國際陸港中俄物流集運(yùn)中心投入運(yùn)營后，貨物從哈爾濱出發(fā)只需11小時(shí)即可運(yùn)抵滿洲里、7天到達(dá)葉卡捷琳堡、9天抵達(dá)莫斯科。2018年，對俄公路通道發(fā)運(yùn)1417班次，出口貿(mào)易貨值1.79億美元。哈爾濱-滿洲里-莫斯科公鐵聯(lián)運(yùn)陸運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)每周兩班常態(tài)化運(yùn)行。

　　“哈俄亞陸海航運(yùn)通道的全面打通，標(biāo)志著地處內(nèi)陸的哈爾濱擁有了‘出?？?rsquo;，貨物可通過鐵路經(jīng)綏芬河口岸到達(dá)俄羅斯東方港，再由海運(yùn)到達(dá)終點(diǎn)韓國釜山港。”孫永斌說，哈爾濱擁有獨(dú)具區(qū)位優(yōu)勢的哈爾濱綜合保稅區(qū)，實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作模式，是黑龍江省實(shí)施“龍江絲路帶”開放戰(zhàn)略的關(guān)鍵。哈爾濱綜合保稅區(qū)管理委員會主任劉振江也告訴記者：“目前，哈爾濱綜合保稅區(qū)能夠同時(shí)輻射25個(gè)貿(mào)易口岸，具備全方位、立體化對俄開放物流體系。”劉振江表示，去年哈爾濱市政府重新明確了哈爾濱鐵路貨運(yùn)口岸作業(yè)范圍，使鐵路貨運(yùn)口岸和哈爾濱綜合保稅區(qū)功能緊密結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、政策疊加，有效提升綜合保稅區(qū)整體功能和鐵路貨運(yùn)口岸競爭力，全力打造競爭有力、功能齊全的新型哈爾濱國際陸港。

　　對俄貿(mào)易日趨活躍

　　走進(jìn)位于黑龍江省東寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的東宇珠寶，柜臺上陳列了琳瑯滿目的珠寶首飾和擺件讓人目不暇接，據(jù)了解，東宇珠寶每年進(jìn)口俄羅斯珠寶價(jià)值約3000多萬元、零售額上億元。其中最受消費(fèi)者歡迎的是以罕見、高貴著稱的查羅石，這種產(chǎn)于俄羅斯西伯利亞北貝加爾查羅河附近的寶石，在柜臺一經(jīng)展示便被搶購一空。然而，像這樣規(guī)模的經(jīng)銷商，在東寧口岸就有40多家。

　　東寧經(jīng)開區(qū)管理委員會副主任呂強(qiáng)介紹，東寧口岸是中國北方首個(gè)被國家批準(zhǔn)可以進(jìn)口鉆石的口岸和東北三省進(jìn)口鉆石、寶石、玉石的專業(yè)口岸，率先開通了俄羅斯伊爾庫茨克至哈爾濱玉石原料貨運(yùn)包機(jī)及客機(jī)運(yùn)輸航線，構(gòu)筑了“玉料買俄羅斯、產(chǎn)品賣全中國”的外向型發(fā)展格局。

　　在黑龍江省，口岸通道建設(shè)水平不斷提高，像東寧這樣的邊境口岸有15個(gè)。“2018年，黑龍江省25個(gè)口岸共計(jì)實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量360.1萬人次，增長4%；貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)4142.3萬噸，增長37.1%。”哈爾濱海關(guān)副關(guān)長劉玉柱說，目前，除擴(kuò)大進(jìn)口俄羅斯的珠寶外，黑龍江還在原油、天然氣、木材等逐漸擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，加速與俄羅斯的貿(mào)易往來。

　　據(jù)悉，中俄原油管道作為中俄兩國能源戰(zhàn)略合作項(xiàng)目的重要組成部分，是我國四大能源戰(zhàn)略通道之一，也是我國陸上原油進(jìn)口量最大的一條通道。2018年1月1日，中俄原油管道二線正式運(yùn)行。“原油增供以及資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲成為拉動黑龍江省與俄進(jìn)出口尤其是自俄進(jìn)口增長的主要因素。”劉玉柱表示。

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，黑龍江省各口岸由俄羅斯進(jìn)口原油共計(jì)2725.2萬噸，同比增加67.1%；進(jìn)口總值達(dá)960.4億元，同比增長1.2倍；其中自俄管道運(yùn)輸進(jìn)口2549.4萬噸，增加56.3%。今年第一季度，黑龍江省自俄進(jìn)口原油944.4億元，增長1.1倍，占同期全省自俄進(jìn)口總值的82.4%；進(jìn)口原木47.3億元，占比4.1%；進(jìn)口鋸材45.8億元，占比4%。

　　隨著“一帶一路”建設(shè)、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊以及俄歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等戰(zhàn)略的實(shí)施，我國與俄羅斯的貿(mào)易往來不斷增多，合作范圍也不斷擴(kuò)大。黑龍江在中俄友好往來過程中占據(jù)了舉足輕重的地位，為兩國的貿(mào)易增長做出了極大的貢獻(xiàn)。

　　借中俄博覽會契機(jī)服務(wù)一帶一路

　　中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會，已連續(xù)走過了29屆，始終秉承“突出俄羅斯，面向東北亞，輻射全世界，服務(wù)全中國”的辦會宗旨，是中國連續(xù)舉辦最久的經(jīng)貿(mào)展會之一，也是中國全面開拓多元化國際市場的窗口和東北亞區(qū)域合作的重要平臺。2014年，在哈洽會基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的中國-俄羅斯博覽會，至今也已連續(xù)舉辦了5屆。

　　中國-俄羅斯博覽會是中俄兩國政府共同主辦的國際性大型博覽會，由商務(wù)部、黑龍江省人民政府、俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)貿(mào)易部主辦，是國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)認(rèn)證的博覽會。據(jù)悉，今年的中俄博覽會將于2019年6月15日~19日在哈爾濱國際會展體育中心舉辦，主題為“中俄地方合作：機(jī)遇、潛力與未來”。

　　中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會黑龍江省委員會會長、中俄博覽會組委會副秘書長王英春介紹說，本屆博覽會規(guī)劃展覽面積8.6萬平方米，設(shè)國際及港澳臺館、中俄合作館、機(jī)電設(shè)備館、大型機(jī)械展區(qū)等，展覽內(nèi)容涵蓋礦產(chǎn)資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、航空航天、跨境電商、文化產(chǎn)業(yè)等中俄重點(diǎn)合作領(lǐng)域的項(xiàng)目成果，配套舉辦開幕式暨俄羅斯館開館儀式、第二屆中俄地方合作論壇、中俄礦業(yè)合作論壇等系列中俄兩國政府和地方區(qū)域間各層級經(jīng)貿(mào)交流、治談對接、宣傳推介活動。截至目前，俄方預(yù)報(bào)參展面積3267平方米。從展覽結(jié)構(gòu)上看，俄羅斯及國外展區(qū)占總面積1/3。

　　“本屆中俄博覽會將圍繞中俄地方和企業(yè)交流合作，服務(wù)共建‘一帶一路’與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接，充分發(fā)揮中俄全面合作重要承載區(qū)的優(yōu)勢，廣泛邀請中俄兩國及第三方國家地方和企業(yè)參與，促進(jìn)國際市場、資本、技術(shù)等全要素互動交流。”王英春表示。（田祎曼 趙佩艷）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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