日前，黑龍江省工業(yè)強省暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在哈爾濱市召開。按照黑龍江省委省政府的部署，該省將大力推進 “百千萬”工程深入實施，進一步凝聚共識、提振信心、營造氛圍，切實推動黑龍江省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《黑龍江省工業(yè)強省建設(shè)規(guī)劃》 （以下簡稱《規(guī)劃》）確立了 “433”工業(yè)新體系，提出打造“一區(qū)兩帶多基地”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。圍繞“百千萬”工程和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從總體實力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、市場主體、集聚發(fā)展5個維度提出了主要目標(biāo)。系統(tǒng)提出 “九大任務(wù)”，將 “八大工程”以專欄形式嵌入其中。為今后一個時期建設(shè)工業(yè)強省、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供總遵循，目的在于明確新形勢下黑龍江省工業(yè)體系和空間布局，為各市地在全省工業(yè)大格局中確定發(fā)展路徑提供指南，為招商引資提供方向，為企業(yè)謀劃項目提供指引，為政府制定政策提供參考。通過規(guī)劃引領(lǐng)，進一步推動黑龍江省現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)，為黑龍江全面振興全方位振興提供重要支撐。
發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
黑龍江省作為國家重要的老工業(yè)基地，目前已能生產(chǎn)40個大類、162個中類、364個小類的上千種工業(yè)產(chǎn)品，基本形成了以中直大型國有企業(yè)為骨干，裝備、能源、石化、食品、醫(yī)藥、冶金、建材等主要行業(yè)為主體，門類齊全的工業(yè)體系，成為國家重要的能源、原材料和重型裝備生產(chǎn)制造基地。黨的十八大以來，黑龍江省立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力推動老工業(yè)基地全面振興，加速推進新型工業(yè)化，轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，工業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步增強，質(zhì)量效益持續(xù)提升，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用日益凸顯，建設(shè)工業(yè)強省的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。
隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢持續(xù)弱化，黑龍江省工業(yè)發(fā)展既有機遇，又有挑戰(zhàn)。從自身看，黑龍江省區(qū)位、資源和工業(yè)文化底蘊優(yōu)勢猶在，在創(chuàng)新資源、營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面短板急需破解，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。總體來看，黑龍江省工業(yè)發(fā)展雖然面臨一些問題，但長期賴以發(fā)展的優(yōu)勢仍在，諸多無可替代的特色仍在，向工業(yè)強省邁進的底氣仍在，推動工業(yè)發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)。
方向與重點
“433”工業(yè)新體系：優(yōu)先發(fā)展綠色食品、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，重點培育新一代信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升化工、汽車、傳統(tǒng)能源三大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。
“一區(qū)兩帶多基地”產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局：“一區(qū)”指的是以哈爾濱及周邊地區(qū)構(gòu)成的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)， “兩帶”指的是包括大慶、齊齊哈爾、綏化、牡丹江等重要工業(yè)支點城市的 “工業(yè)支撐帶”和包括以佳木斯為中心、其他資源型城市為節(jié)點的 “轉(zhuǎn)型升級帶”， “多基地”指的是包括國家級、省級開發(fā)區(qū)和高新區(qū)為重點的特色產(chǎn)業(yè)基地。
黑龍江省還提出統(tǒng)籌推進 “九大任務(wù)”，即完善工業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系、促進工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、推動企業(yè)技術(shù)改造升級、培育壯大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、加快軍民深度融合、提升開放合作水平、構(gòu)建工業(yè)人才支撐體系。具體實施 “八大工程”，即制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造示范工程、技術(shù)改造提升工程、先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程、供應(yīng)鏈整合與提升工程、工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)工程、綠色制造試點示范工程、軍民深度融合工程。
除此之外，為保障相關(guān)工作的順利推進，《規(guī)劃》還明確了加強組織實施保障、創(chuàng)新財稅支持方式、促進產(chǎn)融深度結(jié)合、提升要素保障能力、深化體制機制改革和著力優(yōu)化營商環(huán)境等6個方面的保障措施。（記者 由慶祝）
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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