牡丹江市出臺(tái)加快全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

　　牡丹江市出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、加快全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)？如何擴(kuò)大投資和拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)又好又快發(fā)展？7月22日，我市出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、加快全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，以進(jìn)一步明確全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向和目標(biāo)任務(wù)，加快牡丹江跨越爭(zhēng)先進(jìn)程。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　《決定》提出了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)。牢牢把握“四個(gè)階段性特征”，深化“三大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“四化并舉”，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，舉全市之力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)有占比高產(chǎn)業(yè)、壯大成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從2013年開始，經(jīng)過(guò)五年努力，顯著提升全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模、速度、效益。

　　《決定》明確了堅(jiān)持鞏固存量與擴(kuò)大增量并重、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與要素支撐同步、堅(jiān)持突出市本級(jí)與全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展并舉、堅(jiān)持境內(nèi)與境外互動(dòng)、堅(jiān)持黨政推動(dòng)與全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合的總體原則。

　　“做精一產(chǎn)，做大二產(chǎn)，做優(yōu)三產(chǎn)”

　　《決定》明確了全市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑，提出做精一產(chǎn)，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)為方向，建設(shè)沿江河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶和一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。重點(diǎn)打造食用菌產(chǎn)業(yè)、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色畜牧業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、休閑觀光產(chǎn)業(yè)五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

　　《決定》提出做大二產(chǎn)，深化工業(yè)立市戰(zhàn)略，以園區(qū)化、規(guī)?；?、系列化為方向，依托市開發(fā)區(qū)和各縣（市）區(qū)園區(qū)，存量裂變和增量引入并重，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)并舉，優(yōu)先培育林紙加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、煤化石化產(chǎn)業(yè)、能源礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、煙草加工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色有機(jī)食品加工產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)十個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　《決定》提出做優(yōu)三產(chǎn)，以高端化、功能化為方向，以加快建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心為目標(biāo)，沿中心城市和公路、鐵路、牡丹江沿岸“一核三線”布局，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)、開發(fā)消費(fèi)業(yè)態(tài)，同步發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。重點(diǎn)提升旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、文體服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)十大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　提速產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力

　　《決定》提出，抓好全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提升項(xiàng)目生成質(zhì)量，設(shè)立“項(xiàng)目生成局”，負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目謀劃生成，履行項(xiàng)目謀劃牽頭、綜合、協(xié)調(diào)職能；務(wù)實(shí)推動(dòng)招商引資，注重以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，務(wù)實(shí)組織開展定向定點(diǎn)招商，積極探索中介招商等新模式；增強(qiáng)園區(qū)承載功能，以規(guī)?；?、主體化、專業(yè)化為方向，加快市區(qū)和各縣（市）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，以提升企業(yè)實(shí)力為重點(diǎn)，支持重點(diǎn)企業(yè)重組擴(kuò)張、加快技術(shù)改造、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理，打造一批主業(yè)突出，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)；增強(qiáng)金融支撐能力，深化金融強(qiáng)市戰(zhàn)略，增強(qiáng)金融意識(shí)，提升政府融資能力；強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，提升科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)行政審批制度改革，加快項(xiàng)目建設(shè)審批速度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

　　《決定》還提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確部門責(zé)任分工、健全考核激勵(lì)機(jī)制、完善財(cái)稅管理體制、加大資金支持力度5方面內(nèi)容，強(qiáng)化全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制保障。

來(lái)源： 牡丹江日?qǐng)?bào)

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