通用航空是國家明確的 “兩新一重”重要領(lǐng)域之一,是未來一個時期投資消費的發(fā)力點,是現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要一環(huán),而通用機場是發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。如何有序推進通用機場建設(shè)?日前,河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省通用機場中長期布局規(guī)劃 (2022—2035年)》(以下簡稱《布局規(guī)劃》),明確功能定位,規(guī)劃通用機場布局,構(gòu)建“一主五副六群”通用機場體系。
到2035年形成 “一主五副六群”通用機場體系
據(jù)了解,“十三五”末,河南省通用機場建設(shè)穩(wěn)步推進,通航服務(wù)能力穩(wěn)步提升。全省共有通用機場6個,其中鄭州上街機場獲頒A1類使用許可證,安陽殷都(航校)、周口西華、新鄉(xiāng)唐莊、鄭州中牟、安陽永和等機場完成B類備案,安陽林州、鄭州登封、洛陽龍門(萬安)、駐馬店平輿、商丘民權(quán)等機場加快建設(shè),一批通用機場項目前期工作有序開展。共有通用航空運營企業(yè)22家、非經(jīng)營性單位1家,在冊航空器75架(其中固定翼飛機29架、直升機40架、超輕型及其他航空器6架),飛行員和機務(wù)、航務(wù)、空管等專業(yè)人員約130人,年通用航空飛行總量達到7萬小時,以飛行培訓(xùn)和農(nóng)林作業(yè)為主,以空中游覽、航空運動、航拍測繪、應(yīng)急救援等為輔,多樣化通用航空作業(yè)蓬勃發(fā)展的局面初步形成。支撐帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。但也存在機場布局不夠完善、保障能力亟待提升、要素制約依然突出等問題。
《規(guī)劃》明確,到2025年,全省通用機場及兼具通用航空服務(wù)功能的運輸機場總數(shù)達到20個以上,力爭達到25個,基本建立30分鐘航空應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),通用航空基礎(chǔ)保障能力穩(wěn)步提升。到2035年,全省通用機場及兼具通用航空服務(wù)功能的運輸機場總數(shù)達到55個左右,通用航空服務(wù)覆蓋所有縣級行政單元,形成“一主五副六群”通用機場體系、1小時省內(nèi)低空飛行網(wǎng)絡(luò)和15分鐘航空應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),通用航空基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)保障能力顯著提升,有力支撐全省通用航空高質(zhì)量發(fā)展。
如何科學(xué)布局通用機場建設(shè)?《規(guī)劃》提出,綜合考慮全省各地發(fā)展實際及空域條件,構(gòu)建“一主五副六群”通用機場體系:
“一主”
完善鄭州上街通用機場服務(wù)配套設(shè)施,增強機場通用航空服務(wù)功能,建設(shè)成為綜合性通用機場;建成投用登封、中牟通用機場,在具備條件的縣(市、區(qū))布局通用機場,將鄭州打造成為全省通用機場網(wǎng)絡(luò)主樞紐。
“五副”
利用洛陽、南陽、安陽、周口、信陽等5個既有或規(guī)劃運輸機場,增設(shè)通用航空服務(wù)配套設(shè)施,完善洛陽龍門(萬安)、安陽殷都、安陽永和、周口西華等通用機場功能,新增一批通用機場布點,形成全省通用機場網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。
“六群”
豫中通用機場群。由鄭州、開封、許昌3市的通用機場構(gòu)成,規(guī)劃新增5個通用機場布點,總數(shù)達到8個,服務(wù)鄭州國家中心城市和鄭州國際性綜合交通樞紐建設(shè),重點發(fā)展航空展會、城市應(yīng)急救援、醫(yī)療救護、空中游覽、公務(wù)飛行、航空制造等產(chǎn)業(yè)。
豫西通用機場群。由洛陽、三門峽2市和濟源示范區(qū)的通用機場構(gòu)成,規(guī)劃新增5個通用機場布點,總數(shù)達到6個,服務(wù)洛陽副中心城市建設(shè)、豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和伏牛山生態(tài)環(huán)境保護,重點發(fā)展短途運輸、飛行培訓(xùn)、航空護林、應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)。
豫北通用機場群。由安陽、鶴壁、濮陽、焦作、新鄉(xiāng)5市的通用機場構(gòu)成,規(guī)劃新增8個通用機場布點,總數(shù)達到12個,服務(wù)豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展,重點發(fā)展航空運動、航空物流、航空制造、農(nóng)業(yè)植保、應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)。
豫東通用機場群。由商丘、周口、漯河3市的通用機場構(gòu)成,規(guī)劃新增4個通用機場布點,總數(shù)達到6個,服務(wù)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展農(nóng)林植保、飛行培訓(xùn)、空中巡查等產(chǎn)業(yè)。
豫南通用機場群。由信陽、駐馬店2市的通用機場構(gòu)成,規(guī)劃新增6個通用機場布點,總數(shù)達到7個,服務(wù)豫南生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、大別山革命老區(qū)和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展,重點發(fā)展農(nóng)林植保、空中游覽、短途運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。
豫西南通用機場群。由南陽、平頂山2市的通用機場構(gòu)成,規(guī)劃新增7個通用機場布點,總數(shù)達到7個,服務(wù)南陽副中心城市建設(shè)和南水北調(diào)中線水源地、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展,重點發(fā)展空中巡查、空中游覽、應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)。
在布局兼具通用航空服務(wù)功能的運輸機場時,《規(guī)劃》鼓勵運輸機場增加通用航空基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展通用航空保障服務(wù),促進運輸航空與通用航空短途運輸服務(wù)順暢銜接。鄭州新鄭國際機場完善公務(wù)機樓等設(shè)施,提升公務(wù)航空綜合保障能力。洛陽北郊、南陽姜營、信陽明港、安陽等既有(在建)運輸機場結(jié)合機場改擴建,建設(shè)完善通用航空站坪、航油保障、航空應(yīng)急救援裝備物資儲備庫等配套設(shè)施。商丘、平頂山、周口、潢川等新建運輸機場把通用航空保障設(shè)施納入機場總體規(guī)劃同步建設(shè)。同時,加快全省各地直升機起降點布局,完善通用航空飛行的末端保障網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮通用航空公共服務(wù)作用,兼顧保障商業(yè)和個人飛行使用。(文/王靖 圖/何心悅 張谷臻)
轉(zhuǎn)自:河南政府網(wǎng)
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