省國土資源廳地籍管理處負(fù)責(zé)人介紹,《關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的意見》已經(jīng)由省政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā),要求各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府作為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的法定主體,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地工作的組織開展,將此項(xiàng)工作納入財(cái)政預(yù)算,確保不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作要在明年12月31日前全部完成。宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記要于明年上半年籌備,明年9月30日前開始,2015年12月31日前基本完成。
《意見》要求確權(quán)發(fā)證工作以地籍調(diào)查為基礎(chǔ),以縣級(jí)以及縣級(jí)以上政府確認(rèn)的土地所有和使用狀況為依據(jù),依法開展確權(quán)登記,確保土地登記結(jié)果合法、有效,嚴(yán)禁通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化。自2013年起,各地在辦理土地征收手續(xù)時(shí),必須出具被征地農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的集體土地所有權(quán)證;在實(shí)施征地拆遷時(shí),要依據(jù)集體土地所有證和集體土地使用權(quán)證進(jìn)行補(bǔ)償;未經(jīng)確權(quán)登記發(fā)證的集體建設(shè)用地使用權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn)。
該負(fù)責(zé)人說,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,必須首先確定農(nóng)民的土地權(quán)利。做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,對于憑證管地用地,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,促進(jìn)節(jié)約集約用地都具有十分重要的意義。
據(jù)了解,有關(guān)部門正在抓緊起草擬定確權(quán)登記發(fā)證工作的實(shí)施方案,不少土地調(diào)查測量機(jī)構(gòu)也在積極報(bào)名,為土地確權(quán)登記提供服務(wù)。
(來源:“大河網(wǎng)-河南日報(bào)” )
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