河南省財(cái)政持續(xù)深化產(chǎn)創(chuàng)投融合 助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“引資聚鏈”提質(zhì)增效

　　今年以來，河南省財(cái)政充分發(fā)揮政府投資基金“保戰(zhàn)略、促產(chǎn)業(yè)”重要作用，推動“有為政府”和“有效市場”相結(jié)合，深化以投帶引、產(chǎn)投融合，調(diào)動政、產(chǎn)、創(chuàng)、投各方積極性，撬動金融和社會資本向創(chuàng)新發(fā)力、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為構(gòu)建“7+28+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈群新格局提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　暢通融資渠道，持續(xù)完善“產(chǎn)投對接”機(jī)制。針對信息壁壘、渠道狹窄等問題，強(qiáng)化制度規(guī)范保障，出臺省級政府投資基金項(xiàng)目、子基金推薦管理辦法，制定河南省政府投資基金7大先進(jìn)制造業(yè)集群專題推介活動方案，搭建產(chǎn)投合作平臺，多主體多渠道參與項(xiàng)目推介，進(jìn)一步暢通資本進(jìn)入路徑、提高供求匹配機(jī)會。建立健全項(xiàng)目全周期管理問效機(jī)制，及時(shí)將活動推介項(xiàng)目集中納入省級政府投資基金項(xiàng)目庫分類分層動態(tài)管理，項(xiàng)目融資需求信息第一時(shí)間共享給銀行、證券、擔(dān)保等投貸聯(lián)動金融機(jī)構(gòu)。截至9月底，舉辦8次專題推介，250余家企業(yè)與會交流，新增“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群投資項(xiàng)目151個(gè)、68.11億元，投貸聯(lián)動合作銀行為83家企業(yè)新增授信39.24億元。

　　強(qiáng)化多方聯(lián)動，有效打通“政企學(xué)研”鏈路。圍繞做好產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新這兩篇文章，強(qiáng)化省市攜手聯(lián)動，聚焦我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托政府投資基金引資引智引產(chǎn)業(yè)，助力地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，深化“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+資本”融合。超硬材料基金投資帶動哈工大紅外薄膜與晶體團(tuán)隊(duì)在金剛石及相關(guān)領(lǐng)域唯一的轉(zhuǎn)化平臺——碳真芯材遷址落地鄭州，支持我省打造超硬材料千億級支柱產(chǎn)業(yè)鏈。新興產(chǎn)業(yè)基金投資微元合成，推動全球首創(chuàng)以葡萄糖或粗蔗糖為原料直接發(fā)酵生產(chǎn)阿洛酮糖技術(shù)產(chǎn)能落地河南，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)。

　　優(yōu)化激勵(lì)約束，積極構(gòu)建“共享共贏”格局。堅(jiān)持專業(yè)化管理、市場化運(yùn)轉(zhuǎn)，秉持“專業(yè)人做專業(yè)事”理念，擇優(yōu)遴選基金管理機(jī)構(gòu)參與政府投資基金管理，并將受托管理費(fèi)與年度績效考核評價(jià)相掛鉤，更好發(fā)揮激勵(lì)約束作用，更好實(shí)現(xiàn)基金政策目標(biāo)、保護(hù)投資者權(quán)益。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)生命周期特點(diǎn)和基金類型等因素，靈活設(shè)置基金存續(xù)期限，吸引社會資本成為“耐心資本、長期資本、戰(zhàn)略資本”，鼓勵(lì)投早、投小、投硬科技、投長期，既能科學(xué)分擔(dān)項(xiàng)目成長風(fēng)險(xiǎn)，也能更好體現(xiàn)投資潛在價(jià)值。探索設(shè)立天使投資基金，推動實(shí)施免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制，在合法合規(guī)的前提下給予正常市場風(fēng)險(xiǎn)一定的容忍度，消除基金投資后顧之憂。建立健全政府讓利機(jī)制，對于基金整體績效考核評價(jià)等級“合格”以上的，省財(cái)政出資部分享有的收益按60%以上比例讓利給基金其他出資人或基金管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步穩(wěn)定社會資本投資預(yù)期。截至2024年9月底，省級政府投資基金支持28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目1134個(gè)、投資金額592.82億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“鏈”出新動能提供有力支撐。（記者 梁倩文）

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