2015年,河南省旅游業(yè)再創(chuàng)佳績,全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實現(xiàn)了“雙破五”,分別達(dá)到5.1億人次和5018億元,同比分別增長12%、15%,比2010年分別增長了98.7%、118.7%,年均分別增長14.8%、17%,“十二五”旅游業(yè)完美收官。
回眸2015年,河南省旅游業(yè)圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、發(fā)展”核心理念,上演了一場改革發(fā)展大戲。在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下,“老家河南”究竟是如何實現(xiàn)逆市上揚、做到風(fēng)生水起的?
良好的環(huán)境支撐
河南省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。2015年,參照國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度,建立了河南省旅游工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省旅游工作,增強了旅游業(yè)發(fā)展的合力。河南省政府先后印發(fā)《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》《關(guān)于促進旅游消費拉動經(jīng)濟增長的意見》,進一步激發(fā)了旅游業(yè)發(fā)展的活力。
2015年12月7日至11日,由河南省委組織部和河南省旅游局聯(lián)合組織的河南省促進旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班在國家行政學(xué)院成功舉辦,河南省省長謝伏瞻專門作出批示,給予充分肯定。
不難看出,如今在河南,領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、多方配合、社會參與的旅游發(fā)展格局已初步形成。
與此形成呼應(yīng)的是,清明上河園景區(qū)實現(xiàn)凈利潤破億元、洛陽市接待游客人次破億。繼“焦作現(xiàn)象”“欒川模式”“西峽經(jīng)驗”之后,濟源提出了“景城一體”,嵩縣提出了“5A嵩縣”,欒川提出了“全景欒川”,在業(yè)界引起熱烈反響,全域旅游發(fā)展正在扎實推進。
筑巢引鳳,良好的旅游發(fā)展環(huán)境,也令河南吸引了國際旅游人的目光。聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站工作在河南得到扎實推進,提升了河南省旅游業(yè)的國際影響力。
雄厚的產(chǎn)業(yè)實力
良好的發(fā)展環(huán)境與市場回報,激發(fā)更多的市場主體進軍旅游行業(yè),迸發(fā)耀眼活力。2015年,旅游業(yè)在河南經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的作用越來越大,對財稅、投資、消費和就業(yè)工作作出了積極貢獻。
2015年,河南旅游在建項目共512個,總投資額達(dá)3959.67億元,實際完成投資530.46億元,同比增長26%,比同期全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點。其中,10億元以上的建設(shè)項目361個。全年簽約旅游招商引資項目56個,簽約總金額1221.9億元,同比增長26.49%。
亮眼的數(shù)據(jù)背后,是旅游招商引資機制的不斷創(chuàng)新。河南通過制訂重點項目競爭評審辦法和工作方案,將1.16億元項目資金按照集中資金、擇優(yōu)扶強的原則,采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法,落實到具體項目上,在河南省財政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金重點項目績效評價中,河南省旅游局居省直各部門之首。
如今,河南一個個旅游投資項目呈現(xiàn)迅速崛起之勢。駐馬店嵖岈山景區(qū)、鶴壁淇河生態(tài)旅游區(qū)被國家旅游局、環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”;嵖岈山成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū);平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被國家旅游局認(rèn)定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。目前,河南共有5A級景區(qū)14家,位居全國前列。
產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,也正帶動著鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧、智慧旅游等惠民領(lǐng)域取得新成效。通過實施全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程3年行動計劃,河南鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展并帶動貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富。通過加強資源融合,新鄉(xiāng)南太行景區(qū)游客接待量、收入同比增幅均超過30%。河南省旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)投入運行,洛陽龍門石窟與騰訊合作,河南的智慧旅游引發(fā)全國關(guān)注。
開放的主題形象
2015年,以旅游為窗口,河南擴大整體對外開放,宣傳推介一年四季不停,不斷制造市場興奮點。
上海合作組織政府首腦(總理)理事會第十四次會議期間,主會場懸掛“河南美景”加深了與會嘉賓對河南的形象感知和認(rèn)可度。
2015年,韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)等4個重點客源市場的全媒體營銷推廣工作得到全面推進。9月,河南旅游宣傳片首登紐約時代廣場,河南省整體旅游品牌知名度和美譽度得到快速提升。通過參加柏林國際旅游交易會和莫斯科國際旅游交易會等主要國際展會,宣傳了“河南·中國歷史開始的地方”和河南省豐富的旅游資源。
聯(lián)合國世界旅游組織河南觀測站年會、第二十一屆中國(三門峽)黃河文化旅游節(jié)、第七屆“同根同源”豫臺旅游高峰論壇以及河南旅游文化周、“河南旅游景區(qū)百萬門票大派送”等活動,進一步提升了“老家河南”的品牌影響力。
回首2015年,展望2016年,河南省旅游局局長寇武江說:“全省旅游系統(tǒng)將繼續(xù)保持苦干實干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),敢于打破常規(guī)、善于攻破難關(guān)、勇于突破瓶頸,推動全省旅游業(yè)跨越發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐?!?br/>
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