今后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放的重點(diǎn)是什么?著重培育哪些產(chǎn)業(yè)帶?
《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)出爐后,有人說(shuō),有了這份《指導(dǎo)意見》做金字招牌,河南大招商將由“搶灘效應(yīng)”變?yōu)椤熬畤娦?yīng)”。
政策原文
建設(shè)內(nèi)陸開放高地有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
建設(shè)內(nèi)陸開放高地。打造對(duì)外開放平臺(tái),營(yíng)造與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的制度環(huán)境,完善涉外公共管理和服務(wù)體系,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。支持鄭州建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),加快鄭州新鄭綜合保稅區(qū)建設(shè),推進(jìn)“一站式”通關(guān)和電子口岸建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管模式。支持符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),支持具備條件的地區(qū)申報(bào)建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵(lì)與東部地區(qū)合作承接沿海加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。依托現(xiàn)有園區(qū),加強(qiáng)與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作。
有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)越、勞動(dòng)力資源豐富等優(yōu)勢(shì),完善產(chǎn)業(yè)配套條件,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái),健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)機(jī)制,全方位、多層次承接沿海地區(qū)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持中心城市重點(diǎn)承接發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)縣城重點(diǎn)發(fā)展各具特色、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),形成有序承接、集中布局、錯(cuò)位發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局。支持設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
河南現(xiàn)狀
兩年來(lái),9000億元“外資”搶灘河南
來(lái)自河南省商務(wù)廳最新數(shù)據(jù)顯示,近兩年來(lái),我省大招商取得顯著成效。實(shí)際利用外資由2008年的40.3億美元達(dá)到2010年的62.5億美元,實(shí)際利用省外資金由2008年的1849.2億元達(dá)到2010年的2743.4億元。
“十一五”期間,利用境內(nèi)外資金突破1萬(wàn)億元,超過(guò)“十一五”前的總和。
今年前9個(gè)月,全省實(shí)際利用外資67.9億美元,同比增長(zhǎng)56.1%,居中西部第一位。
兩年來(lái),全省利用境外資金達(dá)9000億元,而“十一五”期間五年時(shí)間,河南利用境內(nèi)外資金僅破萬(wàn)億元。外資進(jìn)駐河南的速度明顯加快。
尤其是富士康集團(tuán)、新加坡物流產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶河南,標(biāo)志著我省對(duì)外開放取得重大突破,進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)發(fā)揮了重要作用。
預(yù)計(jì)2011年我省實(shí)際利用外資100億美元,實(shí)際到位省外資金4000億元。
美國(guó)沃爾瑪、日本日產(chǎn)、巴西淡水河谷、荷蘭菲利浦、法國(guó)電力、富士康等68家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶中原。特別是通過(guò)深入開展大招商活動(dòng),富士康集團(tuán)、新加坡物流園等一批重大招商引資項(xiàng)目落戶河南,標(biāo)志著我省對(duì)外開放取得重大突破,進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
惠及民生
到省外打工的人一年少了90萬(wàn)
《指導(dǎo)意見》剛下發(fā)不久,河南省科學(xué)院副院長(zhǎng)張占倉(cāng)接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)就說(shuō),《指導(dǎo)意見》對(duì)于境外投資商來(lái)說(shuō),十分具有吸引力?!翱梢哉f(shuō),今年以來(lái)呈現(xiàn)的是‘搶灘效應(yīng)’,有了這份《指導(dǎo)意見》,接下來(lái)河南的招商引資將由‘搶灘效應(yīng)’變?yōu)椤畤娦?yīng)’?!?
在省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李清樹看來(lái),《指導(dǎo)意見》含金量很高,之前提到內(nèi)陸開放高地,用的是“打造”一詞,《指導(dǎo)意見》中改成了“建設(shè)”,現(xiàn)在看來(lái)更加準(zhǔn)確。因?yàn)楹幽蟽?nèi)陸開放高地這一平臺(tái)正在形成,形成之后現(xiàn)在該建設(shè)了。
“《指導(dǎo)意見》實(shí)際上相當(dāng)于一份招商引資指南,為今后一段時(shí)期河南招商引資提供了方向,它更是我省今后招商引資的金字招牌,對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資可謂一劑強(qiáng)心針?!笔∩虅?wù)廳有關(guān)人士總結(jié)說(shuō)。
招商的好處,河南人已經(jīng)體會(huì)到了。
從今年的情況來(lái)看,河南到省外打工的人少了90萬(wàn),這意味著90萬(wàn)人都在家門口找到了工作。這與富士康等一大批重大招商引資項(xiàng)目落戶不無(wú)關(guān)聯(lián)。
如何落實(shí)
圈定70個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)地
“承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期,這個(gè)時(shí)間也就兩三年,我們必須抓住這一難得的發(fā)展機(jī)會(huì)?!笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)李清樹說(shuō),今后一段時(shí)期,將重點(diǎn)圍繞沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)以及東北亞、東南亞等區(qū)域,緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象,借鑒富士康引進(jìn)模式,突出“招大引強(qiáng)”,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,爭(zhēng)取大型跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外標(biāo)志性企業(yè)來(lái)豫投資。
具體來(lái)說(shuō),今后我省將大力吸引省外汽車零部件企業(yè)向我省集群鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移,推動(dòng)鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群和焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、南陽(yáng)、許昌、安陽(yáng)等6個(gè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動(dòng)整車與零部件的集聚發(fā)展和互動(dòng)發(fā)展。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的招商功能,創(chuàng)造“引來(lái)一個(gè),帶來(lái)一批,輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng),著力打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)地、承接地和首選地。
為此,我省圈定了70個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。即以港澳臺(tái)、日韓、東南亞為重點(diǎn),培育20個(gè)面向境外的招商工業(yè)園,積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;以央企和珠三角、長(zhǎng)三角、閩東南和環(huán)渤海為重點(diǎn),培育20個(gè)面向境內(nèi)的招商工業(yè)園,積極承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力引進(jìn)一批基地型、龍頭型項(xiàng)目,培育30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。
發(fā)展機(jī)會(huì)
三、四級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)迎來(lái)一個(gè)黃金期
隨著河南對(duì)外開放程度越來(lái)越高,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)凸顯的“井噴效應(yīng)”將吸引越來(lái)越多的“富士康”入駐,那么越來(lái)越多的打工者有望在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),越來(lái)越多的購(gòu)買力將在家門口進(jìn)行“消化”。
事實(shí)上,這一消費(fèi)力轉(zhuǎn)移和崛起已經(jīng)凸顯。
省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示,2005年以來(lái),我省農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅與城市差距逐年縮小,2008年農(nóng)村市場(chǎng)增幅一度超過(guò)城市,2010年城鄉(xiāng)市場(chǎng)增幅差距為3.1個(gè)百分點(diǎn)。
“前些日子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心一天的營(yíng)業(yè)額有好幾萬(wàn)元。”李清樹說(shuō),得知這一數(shù)據(jù),他自己都覺(jué)得不可思議。
根據(jù)省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù),目前,全省村級(jí)農(nóng)家店平均日銷售額在1500元以上,鄉(xiāng)級(jí)店平均日銷售額達(dá)到萬(wàn)元。
業(yè)內(nèi)人士分析,未來(lái),三、四級(jí)市場(chǎng)消費(fèi)水平有望進(jìn)一步提升。對(duì)于商家們來(lái)說(shuō),拓展并打開內(nèi)需市場(chǎng),可謂迎來(lái)一個(gè)黃金期。
(來(lái)源:“大河網(wǎng)-河南商報(bào)” )
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