9月4日,記者從省政府召開的新聞發(fā)布會上了解到,我省設立小微企業(yè)信貸風險補償資金,鼓勵和推動金融機構加大對小微企業(yè)貸款的投放力度,從增加供給的角度解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。目前資金規(guī)模是8億元,未來能夠撬動增加約1000億元的銀行信貸資金供給,拉動各市縣設立到位風險補償資金規(guī)模約15億元。
小微企業(yè)“個兒小貢獻大”
截至2014年6月底,全省共有中小微企業(yè)41.53萬家,其中小微企業(yè)39.8萬家,占全省企業(yè)總數(shù)的90%以上,從業(yè)人數(shù)1203.35萬人。這些企業(yè)貢獻了全省50%以上的GDP、60%以上的出口、70%以上的科技創(chuàng)新、80%以上的新增就業(yè)。
雖然“個兒小貢獻大”,但小微企業(yè)的發(fā)展一直被一些“頑癥”所困擾,最突出的當屬被稱為“世界性難題”的融資難。省財政廳曾對小微企業(yè)做過專題調研,“主要是‘三高三難’:多數(shù)小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,用錢是‘高利貸’,用工是高成本,用料是高價格;融資難、招工難、用地難的問題仍比較普遍。”該廳企業(yè)處處長胡興旺說,我省小微企業(yè)發(fā)展不充分問題明顯,全國每千人擁有中小微企業(yè)數(shù)8.4家,而我省每千人僅擁有3.9家,不足全國平均數(shù)的一半。
省委省政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展,近年來先后出臺一系列支持發(fā)展的政策措施,省財政也設立了支持小微企業(yè)發(fā)展的專項資金,資金大多通過項目安排、點對點直接補助企業(yè)的方式扶持小微企業(yè)。這樣的做法缺陷在于資金就像“撒芝麻”,使用效率不高,同時無法建立長效保障。
為確保充分發(fā)揮風險補償資金使用效益,我省制定出臺了《河南省小微企業(yè)信貸風險補償資金管理辦法》,通過改革財政資金使用方式,調動金融機構和市縣政府的積極性,使其形成合力共克難題、持續(xù)給力河南的小微企業(yè)。
財政杠桿撬動千億資金
發(fā)布會透露,小微企業(yè)信貸風險補償資金的支持對象包括兩類:一是我省境內各類銀行業(yè)金融機構;二是設立小微企業(yè)風險補償資金的省轄市、有關縣市。
財政資金的“杠桿”效應將得到充分體現(xiàn)。省財政廳副廳長趙慶業(yè)分析,8億元風險補償資金,按照5億元用于金融機構、3億元用于市縣的獎補比例測算,能夠撬動增加1000億元的銀行信貸資金供給,拉動各市縣設立到位風險補償資金規(guī)模約15億元。
《管理辦法》規(guī)定,風險補償資金支持標準,以省內銀行業(yè)金融機構上年度小微企業(yè)貸款余額為基數(shù),本年用于小微企業(yè)貸款增量部分,按不高于0.5%的比例給予補償獎勵。增量大的多得,沒有增量不得。據(jù)統(tǒng)計,2013年我省小微企業(yè)不良貸款率為2.53%,截至今年6月底小微企業(yè)不良貸款率為2.26%。人民銀行鄭州中心支行副行長龐貞燕表示,雖然小微企業(yè)貸款不良率略高于平均不良率,但其真正損失卻比大中型企業(yè)少,“信貸風險補償機制大大降低了銀行貸款風險,將有效提高銀行貸款的積極性”。
金融機構更樂意放貸了,政府的積極性也得高起來。《管理辦法》提出,設立小微企業(yè)風險補償基金的省轄市、有關縣市,按照設立到位資金規(guī)??偭坎桓哂?0%給予一次性獎勵,當年比上一年度增量部分按同比例給予獎勵。同時,鼓勵各省轄市、有關縣市風險補償資金用于支持擔保公司和再擔保公司開展承接企業(yè)貸款擔保,幫助企業(yè)債務解扣;用于開展企業(yè)貸款循環(huán)和續(xù)貸業(yè)務。(記者 蘆瑞 宋敏 通訊員 李文煜)
來源:河南日報
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