河南僅兩成多農(nóng)戶選擇參保 糧食作物保險遇冷

　　持續(xù)的旱情，讓我省局部地區(qū)的秋作物受到影響，有些地塊甚至出現(xiàn)絕收。

　　作為農(nóng)業(yè)保險的一種，糧食作物保險正可以發(fā)揮彌補損失、恢復生產(chǎn)的作用。但是近日，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很少有農(nóng)民購買玉米保險，有些農(nóng)戶甚至不知道還有糧食作物保險。

　　僅兩成多農(nóng)戶選擇參保

　　糧食作物保險是指以生長期的糧食作物為保險標的的保險，主要包括水稻保險、小麥保險、玉米保險等。

　　據(jù)中國保監(jiān)會發(fā)布的《中國保險業(yè)社會責任白皮書》稱，2013年，我國農(nóng)業(yè)保險保費收入世界排名第二，主要農(nóng)作物承保面積11.06億畝，賠付農(nóng)戶3367萬人次。

　　作為糧食生產(chǎn)大省，我省自2008年開始在信陽市試點開展水稻保險，至今，主要糧食作物保險開展已有7年。

　　“對于主要糧食作物保險，政府部門都有補貼?！?月6日，中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司河南省分公司一位業(yè)務人員告訴記者，“小麥、玉米的保費分別為每畝23元、18元左右，補貼之后農(nóng)民僅需承擔20%”。

　　政府補貼，保險公司承保，面臨自然災害，就可以多幾分保障。但記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，對這樣的好事，農(nóng)民的熱情并不高，少數(shù)農(nóng)民買過小麥險，而購買玉米保險的寥寥無幾。

　　省地方經(jīng)濟社會調(diào)查隊近日開展的一項調(diào)查也顯示，在參與調(diào)查的600個農(nóng)戶中，近八成的農(nóng)戶選擇自己承擔損失。2013年參加農(nóng)業(yè)保險的只占21.2%。另外，有38.5%的已參保農(nóng)戶表明不愿意再續(xù)保，還有56.5%的未參保農(nóng)戶回答不想?yún)⒓颖ｋU。

　　保險額度達不到農(nóng)民預期

　　為什么農(nóng)戶參加糧食作物保險的熱情不高？

　　“賠的錢太少了?！睗词行麓蟮剞r(nóng)機專業(yè)合作社負責人李五星掰著指頭給記者算了一筆賬：每畝地每年的流轉(zhuǎn)費用約為1000元，合到一季糧食，土地成本約為500元，種子、農(nóng)藥、化肥支出約400元。不算人力成本，一季糧食每畝的成本為900元左右。但是，小麥目前每畝保額僅383元，而且只有在絕收的情況下才能得到全款。

　　“真有大災害時，這些錢對于彌補損失、恢復生產(chǎn)起不了太大的保障作用?！崩钗逍钦f。

　　“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大，利潤低，十年里頭有一年出現(xiàn)大災害，農(nóng)民就承受不起。”?？h財森糧食高產(chǎn)創(chuàng)建合作社負責人付太華對農(nóng)業(yè)保險很關注，但他也認為保險額度太低，“如果能夠提高保險額度，多交一些保費我們也愿意”。

　　宣傳不到位農(nóng)民不知曉

　　在保險公司的推介下，今年滑縣種糧大戶黃國興的200多畝小麥全部買了保險。其中部分小麥遭受了風災，保險公司已經(jīng)取證、拍照，估計本月就可以拿到賠付金。

　　“農(nóng)民合作社和種糧大戶買保險的多，散戶農(nóng)民很少有人買?！秉S國興說，周圍很多農(nóng)民根本不知道有農(nóng)業(yè)保險這回事，即使有人聽說過也不是非常清楚。

　　他的說法，側(cè)面印證了省地調(diào)隊的調(diào)查結(jié)果。在調(diào)查中，問到對于未參保的原因時，回答“僅僅聽說過相關糧食作物保險，但對具體政策和參保流程不了解”的最多，占26.0%，回答“沒有聽說過”的占17.7%。

　　對此，相關部門也有苦衷。

　　“政府主要起引導作用，具體操作還是要由保險公司來執(zhí)行?！睗词幸晃换鶎庸ぷ魅藛T告訴記者，由于人手有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門隊伍來負責糧食保險工作，因此宣傳力度就大打折扣。

　　據(jù)了解，目前基層開展糧食作物保險業(yè)務主要依靠村干部，由于工作繁重，也沒有專門的工作經(jīng)費，不少村干部感覺困難重重。

　　省地調(diào)隊相關人士建議，通過加強宣傳教育、提高賠付標準、加大補貼力度等方式，促進我省糧食作物保險健康發(fā)展，為糧食生產(chǎn)撐起一把有力的“保護傘”。（記者 黨文民 實習生 劉如楠）

來源：河南日報

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