河南從“中原腹地”邁上“內陸開放高地”

　　河南地處中原腹地，不沿邊、不靠海，對外開放的先天條件并不優(yōu)越。這個省著力打造“空中、陸上、網上、海上”四條絲綢之路，拓展開放空間；加快建設鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、河南自貿區(qū)、鄭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)及鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，提升對外開放水平。

　　“四路”并舉 拓展對外開放空間

　　63歲的魏淑云推著1歲多的孫子到鄭州市中大門國際購物公園購物，仍忘不了第一次來這里時發(fā)出的“不敢相信，都是外國商品”的驚訝。

　　魏淑云家離中大門只有10分鐘路程，她說，兒子兒媳經常來買東西，孫子吃的奶粉是荷蘭牛欄牌的、車厘子是從南美進口的、牛肉是澳大利亞的。

　　中大門國際購物公園是河南保稅集團推出的跨境電子商務直購體驗區(qū)，匯聚了全球70多個國家的商品。這里實現(xiàn)了境外商品現(xiàn)場直提，顧客付款后3到5分鐘，原來還屬于關外的商品就能快速通關到達顧客手中。

　　目前，河南正利用跨境電商打造網上絲綢之路，2017年全省跨境電商交易額達1024.7億元，同比增長33.3%。

　　跨境電商交易的頻繁，還得益于河南航空貨運和中歐班列這兩條“空中”和“陸上”絲綢之路的便捷。河南機場集團的數據顯示，鄭州機場貨郵吞吐量已由2013年的25.6萬噸提升至2017年的50.3萬噸，年均增速18%，國際地區(qū)貨運量居全國第四位，基本形成橫跨歐美亞三大經濟區(qū)、覆蓋全球主要經濟體的樞紐航線網絡，成為中部地區(qū)融入“一帶一路”的重要航空門戶。

　　中歐班列（鄭州）累計開行超過1300班，網絡遍布歐盟、俄羅斯及中亞地區(qū)的24個國家126個城市，從最初的每月一班“單向對開”到現(xiàn)在實現(xiàn)每周“八去八回”，滿載率達到70%。

　　河南還著力打造海鐵聯(lián)運的“海上”絲綢之路。自2017年1月開通首列駐馬店至寧波舟山港的海鐵聯(lián)運班列以來，截至9月1日，這趟班列已開行38列。安陽至天津港的海鐵聯(lián)運班列也已開通。

　　“四區(qū)”引領 提升對外開放水平

　　以鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、河南自貿區(qū)、鄭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等四大國家戰(zhàn)略平臺為抓手，河南大刀闊斧破除制約對外開放的體制機制障礙，對外開放水平不斷提升。

　　鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)定位于國際航空物流中心，目標是建成內陸地區(qū)對外開放重要門戶。該區(qū)已開發(fā)出智能終端查驗系統(tǒng)，通過提升網絡化水平提高通關效率；實行“7×24小時”預約通關制度，保障國際航班、國際旅客和進出口貨物快速通關。

　　河南自貿區(qū)正在對標國際標準，打造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。截至2017年底，自貿區(qū)160項改革任務中，“投資項目承諾制”“多證合一”“跨境電子商務人民幣結算”等53項任務已基本完成，“事中事后監(jiān)管”“多式聯(lián)運”等102項任務正在積極推進并取得明顯成效。

　　鄭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管服務，實行保稅備貨模式，有效解決了跨境電子商務的關務申報、稅收征管、質量監(jiān)督、物流服務等系統(tǒng)性難題，探索出“鄭州模式”，目前正在積極參與制定全球電子商務國際貿易制度和規(guī)則體系。

　　鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正探索與發(fā)達國家和地區(qū)建立技術轉移機制，加強與美國、歐盟、以色列、日韓等國家和地區(qū)的科技園區(qū)、高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)合作。

　　河南省商務廳廳長張延明說，這四個國家級平臺落地河南，正在形成相互依托、相互促進的戰(zhàn)略疊加效應，為河南在更大范圍、更寬領域、更高平臺上加快發(fā)展開放型經濟奠定了堅實基礎。

　　“三外”聯(lián)動 開放型經濟方興未艾

　　隨著四條絲路和四大國家戰(zhàn)略平臺的建設和發(fā)展，河南引進外資、對外貿易和投資增勢迅猛，開放型經濟實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　河南黃泛區(qū)實業(yè)集團在塔吉克斯坦投資建設的中塔農業(yè)產業(yè)科技示范園區(qū)面積達2.5萬畝，園區(qū)內種植的小麥畝產400多公斤，是當地畝產的三倍。園區(qū)實現(xiàn)小麥、玉米“一年兩熟”，改變了該國傳統(tǒng)的“一年一熟”種植模式，推動當地農業(yè)生產技術水平大幅提高。該園區(qū)已成為中國與“一帶一路”沿線國家農業(yè)合作的典范。

　　統(tǒng)計顯示，作為農業(yè)大省的河南在境外從事農業(yè)種植、養(yǎng)殖及深加工的企業(yè)71家，投資區(qū)域分布世界42個國家和地區(qū)。

　　河南對外貿易5年來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2017年貨物進出口總額達到5233億元，比2012年凈增2000億元，躋身全國十強。智能手機成為第一大出口商品，全球每7部手機中就有1部產自鄭州。

　　近幾年，河南在引進外資方面也成效顯著。2017年河南實際吸收外資1083億元人民幣，是2012年的1.4倍。在河南投資的世界500強企業(yè)達到129家。

　　張延明說，通過開放，河南實現(xiàn)了從一個內陸農業(yè)省到開放型經濟大省的轉型；通過開放，河南從“中原腹地”邁上“內陸開放高地”。（孫志平 劉金輝）

　　轉自：中國國門時報

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