近日,河南省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外公布,一季度河南省經(jīng)濟(jì)取得“開門紅”:全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.9%,高于去年全年0.3個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%,領(lǐng)跑GDP;“三駕馬車”發(fā)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益雙提升……
主要指標(biāo)表現(xiàn)搶眼,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好態(tài)勢(shì)支撐有力,動(dòng)能轉(zhuǎn)換亮點(diǎn)突出,一組組數(shù)據(jù)印證了河南省首季開局平穩(wěn),傳遞出市場(chǎng)信心的增強(qiáng)。
宏觀調(diào)控釋放政策效應(yīng)
仔細(xì)梳理一季度全省經(jīng)濟(jì)成績(jī)單,不難發(fā)現(xiàn),除了GDP增長(zhǎng)這個(gè)核心指標(biāo),就業(yè)、物價(jià)和對(duì)外貿(mào)易等反映宏觀調(diào)控效果的重點(diǎn)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,共同有力支撐著河南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。
“一季度我省GDP增速繼續(xù)運(yùn)行在2018年以來7.4%—7.9%的增長(zhǎng)區(qū)間,比上年全年還有所提高;規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存貸款余額、貨物運(yùn)輸量和周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)的增速都比上年全年有不同程度的提高,表明我省整體發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。”河南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王世炎說。
河南省首季經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),從全國發(fā)展格局來看,首先得益于國家改善宏觀調(diào)控釋放的政策效應(yīng)。
近年來,面對(duì)外部復(fù)雜環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)推出了一系列調(diào)控措施,積極的財(cái)政政策加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度,優(yōu)先就業(yè)政策全面發(fā)力,特別是今年實(shí)施了更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。同時(shí),河南省委省政府堅(jiān)定不移貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,對(duì)國家明確的政策,不折不扣落到實(shí)處;對(duì)國家授權(quán)的政策,均在授權(quán)范圍內(nèi)頂格執(zhí)行,努力讓各項(xiàng)調(diào)控政策盡快見到實(shí)效。
今年年初,省政府決定按照國家授權(quán)的最高幅度50%頂格減征“六稅兩費(fèi)”;3月,對(duì)自主就業(yè)退役士兵和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策,進(jìn)行了頂格減免;4月1日起,認(rèn)真落實(shí)國家確定的降低增值稅稅率政策;5月1日起,將對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由原來的19%頂格降到16%。
“初步測(cè)算,一季度減稅降費(fèi)已為全省市場(chǎng)主體減負(fù)70億元以上。這些政策的實(shí)施,優(yōu)化了營商環(huán)境,增強(qiáng)了企業(yè)信心,降低了生產(chǎn)成本,穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期,為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季‘開門紅’提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。”河南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王東偉說。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)培育新動(dòng)能
一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”,還得益于省委省政府堅(jiān)定不移持續(xù)打好“四張牌”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)培育發(fā)展的新動(dòng)能。
堅(jiān)決“去”。河南省堅(jiān)持去化過剩產(chǎn)能勁頭不松,加快拆除已實(shí)施置換的低效鋼鐵設(shè)備,積極化解水泥、電解鋁等過剩產(chǎn)能。
積極“調(diào)”。調(diào)高技術(shù)水平、調(diào)強(qiáng)制造能力、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中,一季度全省服務(wù)業(yè)增加值增速高于生產(chǎn)總值0.7個(gè)百分點(diǎn),仍然起到了支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器作用。
加快“轉(zhuǎn)”。持續(xù)打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),深入實(shí)施12個(gè)省定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)方案,以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,下大力氣擺脫過度依賴投資拉動(dòng)的發(fā)展模式、過度依賴工業(yè)支撐的發(fā)展格局、過度依賴物質(zhì)消耗的發(fā)展路徑。
大力“改”。扎實(shí)推進(jìn)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”,一季度全省工業(yè)技改投資增長(zhǎng)69.9%。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,新的發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示,全省新產(chǎn)業(yè)不斷壯大,一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到14.9%,同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn);新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)26.8%,電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)21.6%,其中網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)26.6%;新產(chǎn)品快速增長(zhǎng),服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)16.3倍,鋰離子電池增長(zhǎng)68.7%,生物基化學(xué)纖維增長(zhǎng)46.1%。
“一季度全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的亮點(diǎn)可以用四個(gè)‘更加’來概括:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào),工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅猛,供需循環(huán)更加暢通。”河南省發(fā)展改革委副主任李迎偉說,由此看出,我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的新動(dòng)能在逐漸增強(qiáng),發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性在明顯提升。
深化改革開放激發(fā)內(nèi)生活力
首季成績(jī)來之不易,河南省持續(xù)深化改革開放、激發(fā)內(nèi)生活力功不可沒。
改革激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。一方面,國有企業(yè)改革的深化,盤活了閑置低效資產(chǎn),優(yōu)化了國有資本布局,完善了現(xiàn)代企業(yè)制度,增添了企業(yè)發(fā)展活力,一季度全省26戶省管國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長(zhǎng)8.9%。另一方面,政府“放管服”改革深入推進(jìn),“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革全面提速,省市縣審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率均達(dá)到90%以上。同時(shí),財(cái)稅、金融、教育、文化、農(nóng)村等領(lǐng)域改革的推進(jìn),有效調(diào)動(dòng)了各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性。一季度全省新登記企業(yè)7.83萬戶、增長(zhǎng)18.7%,日均新登記企業(yè)870戶。
開放增強(qiáng)了外源動(dòng)力。一季度全省實(shí)際吸收外資增長(zhǎng)5.6%,引進(jìn)省外資金增長(zhǎng)3.2%;鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)5.9%;中歐班列(鄭州)實(shí)現(xiàn)了每周“去九回九”高密度常態(tài)化運(yùn)行,一季度開行234班、增長(zhǎng)95%。
創(chuàng)新催生了新生動(dòng)力。隨著以鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng),一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、一批創(chuàng)新引領(lǐng)型人才、一批創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)、一批創(chuàng)新引領(lǐng)型機(jī)構(gòu)落戶河南、扎根中原,推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。一季度,全省高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到8.6%,同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
“總的來看,一季度的‘開門紅’,為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但也要看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著外部因素的不確定性、增長(zhǎng)基礎(chǔ)的不穩(wěn)固性、區(qū)域發(fā)展的不平衡性等問題,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。”省政府副秘書長(zhǎng)、省政府辦公廳主任王作成說,下一階段要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照省委省政府的安排要求,落實(shí)好各項(xiàng)重大政策措施,確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著預(yù)期目標(biāo)不斷邁進(jìn)。(記者 樊霞)
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