河南出臺“寬帶中原”戰(zhàn)略及實施方案

　　河南省人民政府2月20日印發(fā)《“寬帶中原”戰(zhàn)略及實施方案》，就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》，推動全省寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展提出明確要求。

　　方案明確了實施“寬帶中原”戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和基本原則，確定了技術(shù)路線和發(fā)展時間表，并提出了兩個階段的發(fā)展目標(biāo)：

　　2014至2015年為普及提速階段，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶用戶超過1600萬戶，普及率達到50%；第三代移動通信及其長期演進技術(shù)（3G/LTE）用戶超過4000萬戶，普及率達到40%；行政村光纖通達比例達到80%以上，光纖到戶覆蓋家庭達到1300萬戶；城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬增至6000吉比特每秒（Gbps），互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到7000萬人。

　　建成鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，鄭州信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位基本確立。2016至2020年為優(yōu)化升級階段，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶用戶達到2500萬戶，普及率達到80%以上；3G/LTE用戶超過8000萬戶，普及率達到85%；行政村光纖通達比例達到95%以上，光纖到戶覆蓋家庭達到1900萬戶；城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps以上和12Mbps以上，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬增至10000 Gbps。鄭州建成全國重要的信息集散中心和智能手機生產(chǎn)基地。

　　方案強調(diào)，要著力完成6項主要任務(wù)：一是實施中心城市帶動，推進區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是加快網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，提升寬帶支撐能力；三是推進寬帶應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中部信息基地；四是提高各領(lǐng)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平，著力實施信息惠民；五是促進寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；六是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升應(yīng)急通信保障能力。具體實施“寬帶中國”示范城市（城市群）創(chuàng)建、智慧航空港區(qū)建設(shè)、農(nóng)村寬帶接入普及、鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)、LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和“三網(wǎng)融合”等17項重點工程。

　　為確保各項任務(wù)落到實處，方案提出了5項保障措施：一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托省通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，務(wù)實推進戰(zhàn)略實施。各省轄市政府、省直各相關(guān)部門抓緊制定出臺配套政策，將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，完善考核體系，加大資金投入和政策支持力度。

　　二要完善制度環(huán)境。出臺《河南省通信設(shè)施建設(shè)與保護規(guī)定》，健全寬帶網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，推進電信監(jiān)管隊伍向地市延伸，鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運營，規(guī)范寬帶市場競爭行為。

　　三要規(guī)范建設(shè)秩序。嚴格落實寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范，嚴格執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程設(shè)計、施工及驗收規(guī)范，保障寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與通行，深化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享。

　　四要加大財稅扶持。建立健全電信普遍服務(wù)補償機制，進一步加大對寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的資金政策支持，加強稅收優(yōu)惠扶持，積極爭取全國性或區(qū)域性寬帶建設(shè)項目落戶河南。

　　五要加強人才培養(yǎng)。依托重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)等項目開展人才培養(yǎng)工作，加強寬帶重點領(lǐng)域創(chuàng)新型人才引進，建立科研機構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動的機制。

來源：工信部

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