河南:財(cái)政撥款由“人分錢”向“制度分錢”變革

　　據(jù)河南省財(cái)政廳有關(guān)人士向記者介紹,在全省“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目中試點(diǎn)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配財(cái)政資金方式,85個(gè)縣、區(qū)負(fù)責(zé)人同臺(tái)競(jìng)技,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)8億元建設(shè)資金,開(kāi)啟了財(cái)政撥款由“人分錢”向“制度分錢”的變革,提高財(cái)政效率和預(yù)算透明度。

　　為公平分配建設(shè)資金,加強(qiáng)政府公信力建設(shè),河南省近日組織專家評(píng)審,在120多個(gè)申報(bào)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)的縣、市、區(qū)中,選出85個(gè)參加現(xiàn)場(chǎng)答辯。通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯、投資評(píng)審等多個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)專家評(píng)審打分和現(xiàn)場(chǎng)答辯情況,按綜合得分高低排出名次,并在財(cái)政廳網(wǎng)站公示,最終確定了70個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)。

　　光山縣財(cái)政局局長(zhǎng)劉金春表示,為爭(zhēng)取到項(xiàng)目,光山縣政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)研究論證,并認(rèn)真準(zhǔn)備答辯內(nèi)容。永城市財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式讓地方負(fù)責(zé)人把主要精力真正放在了項(xiàng)目上,通過(guò)大量認(rèn)真細(xì)致的項(xiàng)目規(guī)劃和前期研究以及一系列的專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)答辯,地方政府對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解更加深入,有利于日后項(xiàng)目執(zhí)行操作。安陽(yáng)縣代縣長(zhǎng)劉紀(jì)獻(xiàn)說(shuō):“程序如此嚴(yán)格,爭(zhēng)取資金如此困難,無(wú)形中也增加了縣長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí),一定要利用好這筆資金。”

　　河南省財(cái)政廳農(nóng)村綜合改革工作辦公室副主任陳霞光說(shuō)。一直以來(lái),中央及省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金都面臨僧多粥少的困局。由于補(bǔ)貼項(xiàng)目沒(méi)有特定性,導(dǎo)致專項(xiàng)資金撥付隨意性大,既浪費(fèi)了政府財(cái)力又難以收到明顯效果。而競(jìng)爭(zhēng)性分配財(cái)政資金的方式更加注重財(cái)政支出帶來(lái)的績(jī)效,極大地提高了財(cái)政效率和預(yù)算透明度。記者宋曉東

來(lái)源：新華網(wǎng)

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