河南十二五規(guī)劃成績單公布 今后2年GDP增速超9%

　　河南十二五規(guī)劃成績單 今后2年GDP增速超9%

　　近日舉行的省十二屆人大常委會第五次會議上，省發(fā)展和改革委員會主任孫廷喜在向大會做《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》實施中期評估報告。

　　據(jù)悉，我省在十二五規(guī)劃中16項預(yù)期性指標(biāo)中，除“研究與開發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重”完成情況低于預(yù)期水平外，其余均達到或超過預(yù)期進度要求。

　　■解讀“成績單”

　　重要預(yù)期性指標(biāo)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值:2011年、2012年全省地區(qū)生產(chǎn)總值分別達到26931.03億元、29599.31億元，分別比上年增長11.9%、10.1%，均高于9%以上的規(guī)劃預(yù)期；今年前九個月同比增長8.7%。

　　人均生產(chǎn)總值:規(guī)劃目標(biāo)38000元，按照2010年價格計算，2011年、2012年人均生產(chǎn)總值分別達到27524.9元、30247元，占全國人均生產(chǎn)總值的比重從81.5%提高到84.8%，與全國平均水平差距進一步縮小。

　　全社會固定資產(chǎn)投資:2011年、2012年全社會固定資產(chǎn)投資分別完成17770.5億元、21450億元，年均增長23.9%，今年前九個月增長23.5%，均高于15%的規(guī)劃目標(biāo)。

　　約束性指標(biāo)

　　12項約束性指標(biāo)中，除主要污染物排放中“氮氧化物”指標(biāo)完成進度滯后外，其余均完成較好。

　　主要污染物排放:“十二五”前兩年，四項主要污染物排放指標(biāo)中，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮排放總量三項指標(biāo)分別比2010年下降7.4%、11.4%和5%，分別完成規(guī)劃目標(biāo)的75%、96%和40%，預(yù)計可以完成“十二五”下降9.9%、11.9%、12.6%的規(guī)劃目標(biāo)。氮氧化物排放量不降反升，2011年同比上升4.76%，2012年和2013年上半年雖然分別下降2.37%和2.63%，但與2010年相比仍未實現(xiàn)凈減排。主要原因在于，氮氧化物減排是“十二五”規(guī)劃提出的新指標(biāo)，減排設(shè)備的建設(shè)安裝和發(fā)揮效能有個滯后期；從今年起我國才開始實施脫硝優(yōu)惠電價，對電廠的激勵作用還未及時體現(xiàn)。隨著脫硝優(yōu)惠電價的實施、減排設(shè)備效能的發(fā)揮和成品油的升級換代，預(yù)計經(jīng)過努力，“十二五”末可以實現(xiàn)14.7%的規(guī)劃目標(biāo)。

　　九年義務(wù)教育鞏固率：2012年九年義務(wù)教育鞏固率達到91.2%，兩年提高1.7個百分點，但由于受出省務(wù)工人員子女隨遷到務(wù)工地就讀、部分初中學(xué)生放棄學(xué)業(yè)外出打工等因素影響，“十二五”末完成94%規(guī)劃目標(biāo)的任務(wù)艱巨。

　　■“十二五”后兩年

　　我們要做很多事

　　關(guān)鍵詞：GDP

　　我省將確保今后兩年生產(chǎn)總值增速保持在9%以上

　　“要把經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，貫徹落實好國家和我省一系列擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施，確保今后兩年生產(chǎn)總值增速保持在9%以上?！睂O廷喜表示。

　　關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化

　　探索省內(nèi)居住證一卡通

　　我省提出，將制定實施科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化指導(dǎo)意見和三年行動計劃，以人口城鎮(zhèn)化為核心，推動新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)提效發(fā)展，力爭全省城鎮(zhèn)化率年均提高2個百分點。

　　“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?！蔽沂∶鞔_提出，將探索在全省范圍內(nèi)實行居住證一卡通，建立以居住證為紐帶的基本公共服務(wù)機制。

　　關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施

　　加快推進鄭徐高鐵建設(shè)

　　盡早開工鄭州至萬州鐵路

　　在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，我省表示將加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，以構(gòu)建“米”字形快速鐵路網(wǎng)為重點，加快推進鄭徐高鐵建設(shè)，做好鄭州至萬州鐵路前期工作，爭取及早開工。同時，還將爭取把鄭合、鄭濟、鄭太客運專線列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃并啟動前期工作。加快鄭焦、鄭開、鄭州至機場等中原城市群城際鐵路網(wǎng)建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：保障和改善民生

　　探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)財產(chǎn)化形式

　　在“十二五”前兩年，全省財政民生支出累計達6426億元，占財政支出比重為69.5%。

　　“要千方百計增加居民收入”。孫廷喜在該報告中指出，將全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)擴大和提高涉農(nóng)補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，增強務(wù)工收入對農(nóng)村居民收入增長的帶動作用，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)財產(chǎn)化的形式，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。 （記者 裴蕾 實習(xí)生 王治）

來源：鄭州晚報

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