針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑 河南省近期密集出臺(tái)政策解困

2012年河南五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)”上傳出信息，面對(duì)河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑、企業(yè)產(chǎn)銷困難、穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)兩難選擇的糾結(jié)局面，省政府正研究出臺(tái)一系列措施“救市”。

A

當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)為深層次、多重性的

昨日大會(huì)上傳出的信息表明，進(jìn)入二季度以來，國(guó)內(nèi)外需求不足的矛盾不僅沒有緩解而且在進(jìn)一步加劇，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速回落向我省的傳導(dǎo)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，當(dāng)前，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾和問題日漸突出，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

從行業(yè)看，不僅近年來一直低迷的能源原材料行業(yè)更加困難，而且形勢(shì)較好的紡織、輕工等行業(yè)也出現(xiàn)了困難。6月份，全省40個(gè)行業(yè)大類中有24個(gè)行業(yè)增速比5月份放緩、28個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增幅環(huán)比回落。從企業(yè)看，不僅中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，而且一些骨干企業(yè)包括河南煤業(yè)化工集團(tuán)等近年來的盈利大戶效益也在下行，有些骨干企業(yè)比如安鋼集團(tuán)出現(xiàn)了較嚴(yán)重的虧損。前5個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)降到2009年11月以來的最低點(diǎn)。上半年，部分企業(yè)資金緊張狀況加劇，工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款、產(chǎn)成品庫(kù)存分別增長(zhǎng)兩成以上。

會(huì)上分析了當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的根源是深層次、多重性的。

一是“三大動(dòng)力”并減，即全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的投資、消費(fèi)、出口三大需求同時(shí)處于低谷。二是內(nèi)外矛盾疊加，即世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深層次矛盾的影響與國(guó)內(nèi)發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)性矛盾疊加在一起，解決難度較大。三是新老問題交織，即需求不足的新問題和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等老問題相互交織，我們面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的兩難選擇。

B

省政府緊鑼密鼓出臺(tái)“救市”政策

工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)必須擴(kuò)需求。為此，我省在采取多種措施克服困難。

省政府副秘書長(zhǎng)程志明說，省政府正在研究制定促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)省內(nèi)骨干企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材、水泥等產(chǎn)品，鼓勵(lì)政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買本省產(chǎn)品、省管企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)本省企業(yè)產(chǎn)品。同時(shí)，還將對(duì)消費(fèi)本省生產(chǎn)的汽車、農(nóng)機(jī)、節(jié)能家電等進(jìn)行補(bǔ)貼。

程志明說，省政府已出臺(tái)了鋁工業(yè)解困政策，穩(wěn)定鋁工業(yè)生產(chǎn)。針對(duì)煤炭電力、化工、硅光伏等困難行業(yè)，省政府正在研究制定一攬子政策。此外，省政府還將在降低融資成本、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面出臺(tái)政策措施。

目前，省政府正在研究制訂有關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略重組重點(diǎn)項(xiàng)目工作方案，重點(diǎn)推動(dòng)煤電、裝備、有色、化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈接為導(dǎo)向進(jìn)行整合、合作，提高集中度，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)意見，省工信廳將重點(diǎn)解決中小企業(yè)在融資、用工、稅負(fù)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等方面的問題。

（來源：大河網(wǎng)）

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