呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升為國家級開發(fā)區(qū)

產(chǎn)城融合生態(tài)美麗“同意呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。”3月2日，隨著國務(wù)院辦公廳批復(fù)的下達(dá)，振奮人心的消息攪動了呼倫貝爾大地。

　　這是自治區(qū)第三個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，標(biāo)志著呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將在組織管理、招商引資、金融支持、土地利用、項目審批等五大方面獲得特殊扶持，擁有了我國授予經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的最高榮譽(yù)。國家級的呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，必將成為呼倫貝爾市一張耀眼的“城市名片”、一把對外開放的“金鑰匙”。

　　掌聲如潮，這掌聲是對呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)昂首挺進(jìn)“國家隊”的祝賀。也擂響了呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蓄勢騰飛的戰(zhàn)鼓。于2002年9月開始成立的呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一路走來，實現(xiàn)了從無到有、從小到大的跨越，迅速成長為呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

　　區(qū)位條件優(yōu)越

　　后發(fā)優(yōu)勢成就呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)上新臺階

　　呼倫貝爾市位于內(nèi)蒙古東北部，東部與黑龍江省為鄰，位于東北老工業(yè)基地的后方，西、北部與俄羅斯和蒙古國交界，獨特的區(qū)位優(yōu)勢，是東北地區(qū)與俄蒙開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的最佳通道，境內(nèi)擁有8個國家級通商口岸，使其在2個市場、2種資源的合理開發(fā)利用方面有著廣闊的前景。呼倫貝爾市資源的優(yōu)勢和潛力具有綜合性、稀缺性和后發(fā)性的特點，在許多方面都獨具一格，是國家重要的資源富集區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)、沿邊開放區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和多民族聚集區(qū)。

　　作為呼倫貝爾市的核心區(qū)域，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過10年的發(fā)展，漸漸挺起了呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。從“一片空地”到“實現(xiàn)零的突破”;從“單一創(chuàng)業(yè)”到“組合出擊”;從自治區(qū)級再到“國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”，必將對呼倫貝爾加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)“二次飛躍”，深化經(jīng)濟(jì)綜合配套改革，加速東北老工業(yè)基地全面振興、全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

　　一步步探索、一個個榮譽(yù)，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在證明著開發(fā)區(qū)人10年間不懈的努力。

　　穿行在呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，無論是在企業(yè)車間還是在建設(shè)工地，無論是看筆直的道路，還是看熱火朝天的干勁，那一股股撲面而來的生機(jī)和活力，都清晰地勾勒出經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展軌跡，證明著呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展路線和豐富的發(fā)展成果，這必將為呼倫貝爾乃至自治區(qū)探索出一條城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)興民富、產(chǎn)城相融、和諧發(fā)展的多贏之路。

　十年磨一劍

　　強(qiáng)勢崛起成就呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)增長極

　　2002年前后，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、呼倫貝爾工業(yè)園區(qū)、陳巴爾虎旗工業(yè)園區(qū)先后起步，當(dāng)時由于地處邊疆，氣候寒冷，生產(chǎn)成本高等客觀因素，沒有投資商前來投資，更沒有成功的模式可借鑒，在各個發(fā)展要素并不具備的情況下，憑借著呼倫貝爾人的勇氣和執(zhí)著，不斷的探索著，尋找適合呼倫貝爾的產(chǎn)業(yè)定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，試圖用稚嫩的筆畫出一幅絢麗的藍(lán)圖。

　　創(chuàng)業(yè)初期，招商渠道不多，知名度不高，從“借雞生蛋”開始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到實現(xiàn)“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”;從不挑不撿“挖到筐里就是菜”的招商方式，到聚集人氣實現(xiàn)零的突破;從逐步規(guī)范“低、小、散”的企業(yè)，到提高門檻;從招商引資到擇商選資;探索中有過失敗，嘗試中有過教訓(xùn)。但畢竟從幽靜的歷史后院走上了時代的大舞臺。

　　從最初的一窮二白，到今天的欣欣向榮;從最初的舉步維艱，到今天的引領(lǐng)示范。通過廣大投資者、經(jīng)營者、管理者的艱苦創(chuàng)業(yè)，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)功能設(shè)施日臻完善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力集聚，園區(qū)規(guī)模不斷壯大，保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)活力，經(jīng)過10年的建設(shè)發(fā)展，先后吸引云南馳宏、云天化、大唐、華電、神華、中煤、中航黎明、山東能源等央企、國企人駐開發(fā)區(qū)，引進(jìn)香港金新、上海東方希望、沈陽同聯(lián)藥業(yè)等一批國內(nèi)知名民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，培育壯大了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了改革開放以來呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)增長的奇跡。

　　如何提升科學(xué)發(fā)展的理念、破解發(fā)展的難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全體制機(jī)制，一直是開發(fā)區(qū)人不懈的努力和追求。

　　2011年11月，呼倫貝爾市委、市政府批準(zhǔn)呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、呼倫貝爾工業(yè)園區(qū)、陳巴爾虎旗工業(yè)園區(qū)和海拉爾產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行整合，猶如一夜春風(fēng)，為呼倫貝爾大地帶來了生機(jī)和希望。2012年3月8日，自治區(qū)政府發(fā)文同意整合設(shè)立呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　整合后，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積為342平方公里，核心區(qū)約為103平方公里，管理面積為600平方公里。轄三鎮(zhèn)八村，地域人口近5萬，為加快呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展，按照“招商引資第一，基礎(chǔ)設(shè)施先行”的原則，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自成立至2012年末累計完成招商引資額為600億元，人駐企業(yè)126家，產(chǎn)業(yè)工人2.9萬;基礎(chǔ)設(shè)施完成投資約48億元，形成完善的主干路、給排水、熱、電、通訊等網(wǎng)絡(luò)，支干網(wǎng)已經(jīng)履蓋整個生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)，在綜合開發(fā)戰(zhàn)略中日漸凸顯出“排頭兵”地位。

　　2012年，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值290.94億元;工業(yè)增加值160.16億元;產(chǎn)品銷售收人274.05億元;利潤總額47.74億元;上繳稅金40.51億元。開發(fā)區(qū)總體運(yùn)行質(zhì)量逐月趨好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)增長。

　未來發(fā)展路

　　全力打造國家級綠色新型產(chǎn)業(yè)基地

　　未來5年，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)把自己置于令人血脈賁張的經(jīng)濟(jì)賽道，工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)鎖定“超千億”，呼倫貝爾首個“千億開發(fā)區(qū)”漸行漸近。

　　深人實施開發(fā)區(qū)整合戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)城場鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃格局，構(gòu)建農(nóng)礦工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，打造新園區(qū)、新農(nóng)村、新牧場、新礦區(qū)，實現(xiàn)互融互動、互相促進(jìn)、共同發(fā)展、和諧多贏，最終把園區(qū)建設(shè)成為珍愛自然、共生互補(bǔ)、繁榮富強(qiáng)的生態(tài)型國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　建設(shè)八大產(chǎn)業(yè):煤電化產(chǎn)業(yè)、冶金加工產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　構(gòu)筑三大基地:循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地即:煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物制藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、對俄蒙經(jīng)貿(mào)加工基地。

　　打造三個宜居區(qū)鎮(zhèn):在海東項目區(qū)，建設(shè)新型城鄉(xiāng)社區(qū);以謝爾塔拉鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，建設(shè)宜居的生活區(qū)和農(nóng)墾小城鎮(zhèn);以寶日希勒鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，建設(shè)宜居的礦區(qū)小城鎮(zhèn)。

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo):基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資100億元，企業(yè)固定資產(chǎn)投資2000億元，工業(yè)產(chǎn)值超千億，財稅收人過百億，開發(fā)區(qū)區(qū)域人口15萬，產(chǎn)業(yè)工人5萬。

　　創(chuàng)“非凡”之業(yè)，建“非?！敝?。呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展日新月異，變化有目共睹，前景令人鼓舞。能夠躋身到“國家隊”，這標(biāo)志著呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破，對進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展具有里程碑意義。將給呼倫貝爾和呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)帶來的新機(jī)遇，不僅僅是級格的提升，更是一個地區(qū)影響力的提升、發(fā)展理念的升華，發(fā)展政策的給力，發(fā)展資源的集聚，發(fā)展水準(zhǔn)的提升，定會給呼倫貝爾和呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)帶來飛躍發(fā)展，必將成為推動開發(fā)區(qū)加速發(fā)展的精神動力，為加快建設(shè)成為四新新園區(qū)、新農(nóng)村、新牧場、新礦區(qū)呼倫貝爾開發(fā)區(qū)注人活力;必將成為加速集聚政策、產(chǎn)業(yè)、人才的嶄新高地，引領(lǐng)呼倫貝爾工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效;也必將成為呼倫貝爾地域科學(xué)發(fā)展的力量源泉，激勵全市人民豪情滿懷建設(shè)美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮的呼倫貝爾。

　　“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會在不斷解放思想中超越，在求真務(wù)實中提升，在轉(zhuǎn)型升級中跨越!呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以“呼倫貝爾速度”，后來居上，走在了全區(qū)開發(fā)區(qū)的前列，并成功躋身“國字號”。

　　好風(fēng)憑借力，騰飛正當(dāng)時。站在國家級新起點上，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蓄勢待發(fā)，我們要以這次升級為動力，著力提升改革創(chuàng)新試驗功能，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與能級，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推動資源集約利用與環(huán)境保護(hù)，著力提高城市化與社會服務(wù)水平，著力推進(jìn)區(qū)域合作與差異化發(fā)展，著力提升集聚輻射效應(yīng)。不斷做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，力爭早日跨人“千億園區(qū)”行列，更好地發(fā)揮國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的窗口、示范、輻射和帶動作用。不遠(yuǎn)的將來，一個國內(nèi)一流的產(chǎn)城融合、綜合開發(fā)、生態(tài)美麗的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將騰飛于祖國北疆。

　　呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積為342平方公里，核心區(qū)約為103平方公里，管理面積為600平方公里。轄三鎮(zhèn)八村，地域人口近5萬，為加快呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展，按照“招商引資第一，基礎(chǔ)設(shè)施先行”的原則，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自成立至2012年末累計完成招商引資額為600億元，入駐企業(yè)126家，產(chǎn)業(yè)工人2.9萬;基礎(chǔ)設(shè)施完成投資約48億元，形成完善的主干路、給排水、熱、電、通訊等網(wǎng)絡(luò)，支干網(wǎng)已經(jīng)履蓋整個生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)，在綜合開發(fā)戰(zhàn)略中日漸凸顯出“排頭兵”地位。

來源： 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》 　

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