減負擔 增便利 優(yōu)服務 內蒙古助力萬千經營主體茁壯成長


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2024-05-07





  通過“一件事一次辦”政務服務,鄂爾多斯市杭錦旗個體經營者魏東鵬從網上提交材料后,僅幾分鐘,便拿到餐飲店營業(yè)執(zhí)照,實現了“提交即辦理”和“準入即準營”;


  通過就業(yè)服務部門“牽線搭橋”,赤峰市一家小微企業(yè)僅用一天時間,便招到緊缺的技術工人,解決了用工難題;


  憑著良好信用,通遼市一家超市小老板任秋梅在自治區(qū)市場監(jiān)管綜合服務平臺提交授信貸款申請材料后,30分鐘便收到95萬元貸款,解決了超市融資難題;


  ……


  近年來,內蒙古各級各部門多措并舉為小微企業(yè)及個體工商戶減負擔、增便利、優(yōu)服務。在一系列優(yōu)惠政策加持下,激發(fā)了萬千經營主體發(fā)展活力。截至今年一季度末,全區(qū)經營主體達278.27萬戶。其中,小微企業(yè)61.14萬戶,同比增長9.74%;個體工商戶203.71萬戶,同比增長7.59%。


  小微企業(yè)及個體工商戶,是我區(qū)數量最多的經營主體,一頭連著人間煙火,一頭連著百姓生計,是暢通經濟循環(huán)、服務群眾的“毛細血管”,在經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。


  “現在,市場執(zhí)法人員上門后,重點是搞服務,常常是有針對性地指導我們合規(guī)經營、防范隱患與風險,使經營秩序更規(guī)范?!卑蛷┠谞柺形逶h隆興昌鎮(zhèn)個體經營者王娟說。


  在五原縣市場監(jiān)管局法規(guī)股股長張小楠看來,樹立“不以罰款為目的、不以處罰畫句號”的執(zhí)法理念,讓經營主體有糾偏改錯機會,不僅可減輕商戶負擔、優(yōu)化監(jiān)管模式,還可全面激發(fā)經營主體發(fā)展活力。


  從2023年起,我區(qū)創(chuàng)新實施“體檢式監(jiān)管、服務型執(zhí)法”模式,讓服務“跑”在監(jiān)管前、監(jiān)管“跑”在風險前。今年,內蒙古繼續(xù)統(tǒng)籌法、理、情三個層面,在日常監(jiān)管中多運用提醒告誡、行政指導等方式,通過落實行政處罰裁量權基準適用規(guī)則,防止“類案不同罰”等各類畸輕畸重現象發(fā)生,助力經營主體健康發(fā)展。


  “從取號到辦理營業(yè)執(zhí)照大概20分鐘左右,特別方便?!痹诎⒗泼苏辗沾髲d的“全生命周期服務區(qū)”,個體經營者其達拉圖高興地說,從材料提交、資質審核到證件自助打印,一會兒就拿到了營業(yè)執(zhí)照。


  好的營商環(huán)境,是經營主體生存發(fā)展的“土壤”,也是招商引資的“金字招牌”。阿拉善盟市場監(jiān)管局行政審批登記注冊科負責人侯琰說:“現在,各類經營主體在材料齊全的情況下,在我們這里線上線下都能實現一網通辦、一窗受理、一表填報和相關業(yè)務同時辦理, 3個小時內可全部完成營業(yè)執(zhí)照申領、公章刻制、稅務登記、醫(yī)保登記、社保登記、住房公積金繳存登記、銀行開戶等業(yè)務。”


  何止是市場監(jiān)管與服務?


  為緩解全區(qū)中小微企業(yè)融資難題,自治區(qū)財政廳精準對接中小微企業(yè)融資需求,在全區(qū)范圍上線運營政府采購合同融資服務平臺。2021年6月至今,平臺累計為全區(qū)中小微企業(yè)(政府采購供應商)融資超8.8億元。


  自2023年4月12日發(fā)布《內蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃(2023-2025年)》以來,全區(qū)小微企業(yè)及個體工商戶經營成本持續(xù)降低、營商環(huán)境不斷優(yōu)化。內蒙古通過推行“一網通辦”“一站通辦”等服務模式,行政審批效能大幅提升;通過落實新增減稅降費及退稅緩費政策,緩解了大批小微企業(yè)資金周轉壓力;通過加大低息信貸資金投入、完善融資擔保體系建設,持續(xù)降低了小微企業(yè)及個體工商戶融資成本;通過發(fā)布1.0-6.0版《惠企政策一本通》電子書和開展“萬名律師進鄉(xiāng)村”等活動,推動各級政府部門、國有企事業(yè)單位違約拖欠小微企業(yè)及個體工商戶的無分歧賬款“動態(tài)清零”。


  受益于多管齊下的“呵護”,目前全區(qū)小微企業(yè)及個體工商戶在全區(qū)經營主體中的占比增至94%以上。


  建材城里的批發(fā)部、單位大院里的物業(yè)項目部、路邊的小超市、大街小巷的果蔬店與餐飲店、清晨的早餐鋪、夜市上的小商攤……這些遍及全區(qū)各地的小微企業(yè)及個體工商戶,既彰顯著城鄉(xiāng)生活蒸蒸日上的鮮明底色,又折射出地區(qū)經濟發(fā)展的活力與韌性。“我們將進一步營造尊商重商安商親商的良好氛圍,從有溫度的服務、有力度的支持、有效率的辦事等方面入手,拿出服務的硬招,兌現許下的承諾,特別是針對辦事繁瑣、融資困難、拖欠賬款等一系列中小微企業(yè)反映的問題,實實在在地給予解決?!弊灾螀^(qū)發(fā)改委主任龔明珠說。


  政府服務做“加法”與減輕企業(yè)負擔并舉,才能激發(fā)萬千經營主體發(fā)展活力。


  為更好地解決制約民營經濟發(fā)展的問題,新成立的內蒙古自治區(qū)民營經濟發(fā)展服務局正立足于發(fā)揮“統(tǒng)”與“督”的作用,切實幫助大量分布于中小微企業(yè)及個體工商戶領域的民營經濟主體協(xié)力解決各類“急難愁盼”問題,為推動經濟高質量發(fā)展賦能。


  “我們就應該做經營主體的‘娘家人’、企業(yè)發(fā)展的‘暖心人’,對經營主體既要有嚴管,也要有厚愛?!弊灾螀^(qū)市場監(jiān)管局副局長官君山說,今年市場監(jiān)管部門將結合行風建設攻堅行動,持續(xù)強作風、優(yōu)作風,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實施精準幫扶、支持經營主體做大做強三個方面完善各項政策措施,推動小微企業(yè)及個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,并通過差異化監(jiān)管,切實做到對誠信合法經營主體“無事不擾”、對違法失信企業(yè)監(jiān)管“無處不在”;通過加強公平競爭審查、反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,開展破除地方保護和市場分割專項治理,推進涉企違規(guī)收費治理;對生存型、成長型、發(fā)展型經營主體采取不同的幫扶措施,指導各盟市、旗縣開展好“知名、特色、優(yōu)質、新興”四類個體工商戶的分類培育。


  在內蒙古各級各部門的一路“呵護”下,我們相信:全區(qū)小微企業(yè)及個體工商戶這些“雛鷹”,定能持續(xù)茁壯成長為“雄鷹”,在藍天展翅翱翔!(記者 李國萍)


  轉自:內蒙古日報

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