內蒙古國資委全面落實黨中央和自治區(qū)黨委、政府的部署要求,以增強企業(yè)核心功能和提高核心競爭力為目標,精心組織實施,制定《深入推進改革深化提升行動工作機制》《推動國有企業(yè)改革深化提升行動向各層級國資國企延伸的措施》等一系列制度,深入推動國企改革深化提升行動取得實效。
聚焦“五大任務”,統(tǒng)籌推進功能使命性任務
實施“四個一批”。推動各類資源向重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中,完成交通集團重組,組建文旅集團、國貿集團,新設稀土新材料、能源儲備、蒙氫管網(wǎng)等子企業(yè),大幅提升電力、包鋼、蒙能服務“兩大基地”建設的能力。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。強化國有資本在新能源、新型電力系統(tǒng)、智慧物流、綠色環(huán)保等領域的布局,監(jiān)管企業(yè)全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資273.6億元,占比30%。
深化科技創(chuàng)新。印發(fā)《全面深化“科改行動”的若干措施》,監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入強度達到3.8%,高于全國平均水平2.1個百分點。
加強重點領域保障。強化國有經(jīng)濟在能源資源、重要基礎設施建設、公共民生等領域的控制地位,加快推動烏蘭布和沙漠大型風電光伏基地、“引綽濟遼”二期工程、包銀高鐵、呼和浩特新機場高速等項目建設,監(jiān)管企業(yè)全年完成投資886億元、同比增長36.7%。
堅持問題導向,深入推進體制機制性改革任務
深入開展“大起底”行動。從十個方面起底國企家底,清理37戶非正常經(jīng)營企業(yè),減少高負債子企業(yè)90戶,9戶偏離主業(yè)子企業(yè)完成整改,完成86戶虧損企業(yè)治理,盤活閑置房產(chǎn)54處、土地4宗,閑廢物資處置率達99%、獲取收益3.65億元,解決歷史遺留問題4個。
全力治理虧損企業(yè)。加大減虧治虧力度,監(jiān)管的一級企業(yè)虧損面由45%降至15.8%,獨立核算企業(yè)虧損面同比減少8.5個百分點。
強化投資回報。對新設的15戶二、四級子企業(yè)進行嚴格論證審核,完成36戶新設三級子企業(yè)審核備案工作,實施新設企業(yè)投資收益率評價。
推動現(xiàn)代公司治理制度化長效化。提升公司治理現(xiàn)代化水平,制定并落實治理主體“定、議”事項一覽表,動態(tài)優(yōu)化黨委前置研究事項700余項。全面推開成員市場化選聘,11戶監(jiān)管企業(yè)面向全國市場化選聘26名經(jīng)理層成員和中層管理人員。實行管理人員“揭榜掛帥”,競爭上崗率達70%。制定推進中長期激勵的實施意見,樹立獎優(yōu)罰劣、獎罰分明的鮮明導向。
切實強化監(jiān)管,防范各類風險
加強規(guī)范性管理。嚴格落實并動態(tài)調整權責清單,嚴格招標采購,陽光采購平臺全年完成采購項目5155宗,成交金額170億元,節(jié)資率達8.2%。以合同管理、招投標、項目發(fā)包分包等為重點,開展合規(guī)專項監(jiān)督,堵塞漏洞。
加強風險防控。制定企業(yè)內部審計管理、債券發(fā)行管理制度,嚴控增量負債、壓減存量債務規(guī)模。嚴控非主業(yè)和三級以下企業(yè)投資,實施新設企業(yè)投資年度評價。
開展綜合監(jiān)督檢查。貫徹落實自治區(qū)關于“一家一家推動國企突圍”的工作要求,先后對水投集團、交投集團、國資公司開展綜合監(jiān)督檢查工作。強化出資人監(jiān)管職能,將綜合監(jiān)督檢查以制度形式固化下來,常態(tài)化開展年度綜合監(jiān)督檢查工作。
加強違規(guī)經(jīng)營投資責任追究。先后對交投集團金農(nóng)押運、交通集團融資性貿易問題、包鋼集團鋁錠貿易糾紛、北方稀土違規(guī)擔保等問題線索開展了核查,共對20余名干部進行追責問責。
轉自:國資委網(wǎng)站
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