內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦近日召開新聞發(fā)布會,我區(qū)修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)于10月1日起施行。
自治區(qū)婦兒工委副主任,自治區(qū)婦聯(lián)黨組書記、主席王芳介紹,《實施辦法》由過去的9章48條增加至10章70條,立足自治區(qū)實際,從堅持黨政主導(dǎo)的保障婦女權(quán)益工作機制;堅持回應(yīng)社會關(guān)切,解決促進(jìn)婦女全面發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題;堅持強化可操作性,突出解決婦女維權(quán)司法實踐中的重點問題;堅持壓實主體責(zé)任,形成保護婦女合法權(quán)益的強大合力等4大方面,解決我區(qū)婦女權(quán)益保障工作突出問題,呈現(xiàn)不少新變化、新亮點。
《實施辦法》旗幟鮮明地堅持中國共產(chǎn)黨對婦女權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線,突出健全完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制,強調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各方協(xié)同、社會參與的責(zé)任機制。明確旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女權(quán)益保障所需經(jīng)費列入本級預(yù)算,規(guī)定開展性別平等評估和建立健全性別統(tǒng)計調(diào)查發(fā)布制度,為貫徹男女平等基本國策提出了具體落實舉措。
《實施辦法》堅持回應(yīng)社會關(guān)切,解決促進(jìn)婦女全面發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題。首先進(jìn)一步強化婦女政治權(quán)利的保障,增加了基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)組織婦女參與相關(guān)協(xié)商議事活動、職工代表大會中女職工代表的比例一般與本單位女職工比例相適應(yīng)等內(nèi)容,突出強調(diào)了婦聯(lián)組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要職責(zé),拓寬了我區(qū)婦女參與民主決策的途徑。其次,夯實婦女勞動和社會保障權(quán)益,重點明確了就業(yè)性別歧視的主要情形;細(xì)化了女職工在勞動合同、集體合同、“四期”特殊保護的規(guī)定;鼓勵用人單位根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平動態(tài)提高在職女職工衛(wèi)生費標(biāo)準(zhǔn)。第三,鼓勵開展生育關(guān)懷服務(wù),為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,通過為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供支持、推動用人單位母嬰設(shè)施應(yīng)建盡建、支持有條件的用人單位為職工提供福利性教育托管服務(wù)等生育關(guān)懷舉措,合力解決有生育意愿家庭的后顧之憂。
《實施辦法》堅持強化可操作性,突出解決婦女維權(quán)司法實踐中的重點問題。首先強化婦女人身和人格權(quán)益的保障,列舉了侵犯婦女生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、人格尊嚴(yán)的禁止性行為;明確了性騷擾的常見情形以及學(xué)校和用人單位應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防和制止措施,將性騷擾防范范圍擴大到公共場所;明確了婦女在網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益的保護;特別是針對女童保護,開創(chuàng)性地提出為農(nóng)村牧區(qū)留守困境女性未成年人建立健康檔案,預(yù)防性侵女童。其次,強化婦女財產(chǎn)權(quán)益保障,對涉及農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益、土地征收征用補償、宅基地使用等提出保護措施,明確蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村民自治章程、村規(guī)民約或涉及村民利益事項的決定中存在侵害婦女權(quán)益內(nèi)容應(yīng)當(dāng)予以糾正的責(zé)任。第三,強化婦女婚姻家庭權(quán)益的保障,自治區(qū)已陸續(xù)推動出臺了反家庭暴力條例、家庭教育促進(jìn)條例,為保障婦女婚姻家庭權(quán)益營造了良好的法治環(huán)境。規(guī)定建立婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)制度,增加有關(guān)財產(chǎn)權(quán)屬登記、離婚訴訟期間共同財產(chǎn)申報、離婚時家務(wù)勞動經(jīng)濟補償?shù)葍?nèi)容,為婦女婚姻家庭權(quán)益再添保障。
《實施辦法》堅持壓實主體責(zé)任,形成保護婦女合法權(quán)益的強大合力。首先,強調(diào)各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,鼓勵、支持有關(guān)部門和社會組織對產(chǎn)后返崗婦女、失業(yè)婦女、殘疾婦女、單親母親等就業(yè)困難群體開展定制化的公益培訓(xùn)。新增了對各類女性人才的培養(yǎng)和激勵,明確在高層次人才發(fā)展計劃、有關(guān)評獎、項目申報中,對符合條件的婦女,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定可以適當(dāng)放寬年齡限制。第二,明確法律救濟和法律責(zé)任,提出了建立婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟制度、支持起訴制度、出具督促處理意見書等新的救濟途徑,完善了婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟權(quán)益受侵害時的救濟措施,增加了存在就業(yè)性別歧視、未采取性騷擾預(yù)防制止措施的法律責(zé)任等,強化打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法行為。 (記者 趙曦)
轉(zhuǎn)自:內(nèi)蒙古日報
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