包頭計劃實施3764個重點項目總投資2.87萬億元

　　2月26日上午，包頭市政府新聞辦在包頭市政務服務中心新聞發(fā)布廳召開新聞發(fā)布會，包頭市發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人、包頭市發(fā)改委主任王秀蓮，就《包頭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》編制情況及主要內容進行了新聞發(fā)布。

　　重點項目出爐

　　該規(guī)劃編制歷時一年多的時間。期間廣泛聽取社會各界意見建議，組織了不同領域、形式的專題調研，開展了43項課題研究，安排了57個專項規(guī)劃。始終把重點項目建設作為今后發(fā)展的重要支撐，最終共策劃梳理出“十三五”重點項目3764個、總投資2.87萬億元。

　　其中呼包銀客、包海（包頭至西安段）客專、滿都拉至蒙古國賽音山達鐵路、包鋁一二期合金鋁及自備電廠、神霧電石法乙炔化工、國儲能40億立方米煤制天然氣、千萬千瓦級大型風電基地、神華煤制烯烴二期示范升級、采煤沉陷區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批重大項目納入國家“十三五”及相關規(guī)劃。

　　目標定位明確

　　包頭市“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標概括為“三個中高”、“兩個翻番”、“一個建成”。“三個中高”指經(jīng)濟保持中高速，增速高于全國全區(qū)平均水平；產(chǎn)業(yè)進入中高端，多元發(fā)展多極支撐競爭力較強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成；收入邁向中高位，城鄉(xiāng)居民人均收入保持我國西部地區(qū)領先、進入全國地級城市前列。“兩個翻番”是到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入較2010年翻一番以上?！耙粋€建成”即全面建成更高質量的小康社會。

　　《綱要》提出了“六個基地”、“五個中心”、“兩個屏障”、“一個支點”的“6521”戰(zhàn)略定位。產(chǎn)業(yè)定位方面，努力把包頭市建設成為稀土新材料基地、新型冶金基地、清潔能源輸出基地、現(xiàn)代裝備制造基地、新型煤化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地；區(qū)域定位方面規(guī)劃努力把包頭市建設成為區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、區(qū)域性物流中心、區(qū)域性新型產(chǎn)融結合中心、區(qū)域性消費中心、區(qū)域性文化旅游中心；功能定位方面規(guī)劃努力把包頭市建設成為北方重要的生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障；開放定位方面規(guī)劃努力把包頭市打造成為自治區(qū)向北、向西開放的戰(zhàn)略支點。

　　關鍵任務是轉方式調結構

　　《綱要》把轉方式調結構作為“十三五”時期的關鍵任務，提出了率先、創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、和諧七個方面的主要任務，安排了經(jīng)濟社會發(fā)展不同領域、不同層面的重點工作。

　　十三五時期，擬實施億元以上重點項目1960個、總投資2.82萬億元，不斷擴大消費和出口規(guī)模等。推進交通、能源、水利等重點項目，強化基礎建設，到2020年新增鐵路、公路運營里程334公里和1100公里；加快創(chuàng)新，稀土產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上，裝備制造業(yè)增加值年均增長12%左右，旅游業(yè)總收入年均增長15%左右；到2020年，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達到2.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到10%，優(yōu)質鋼、特種鋼比重達到95%，電解鋁就地加工轉化率達到85%，風電、太陽能裝機規(guī)模分別達到1000萬和500萬千瓦，烯烴產(chǎn)能達到340萬噸，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉化率達到70%以上，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到50%以上。

　　通過創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、全面完成“十個全覆蓋”等措施，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到70%。通過優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、扶持山北地區(qū)加快發(fā)展等措施，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，到2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到5%。促進軍民融合發(fā)展。拓展合作發(fā)展空間，深度參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設、深化區(qū)域合作、高水平承接產(chǎn)業(yè)轉移，全方位擴大對外開放。“十三五”時期，外貿進出口總額年均增長8%左右；不斷增進人民福祉。到2017年按國家現(xiàn)行標準全部脫貧、固陽（區(qū)貧縣）摘帽?！笆濉睍r期，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長8%左右和9%左右，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)21萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%以內。

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