四川省政府:加快推進綿陽科技城建設綿陽或成四川重要經濟增長極 10方面先行先試


時間:2013-07-01





省政府印發(fā)《關于加快推進綿陽科技城建設的指導意見》和《支持綿陽科技城加快建設政策措施》,推動綿陽科技城依靠創(chuàng)新驅動率先實現(xiàn)突破發(fā)展,形成全省新的增長點。

作為由黨中央、國務院命名建設的唯一的中國科技城,綿陽科技城如何激發(fā)新活力?“在多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略下,在‘重塑四川經濟新版圖’中綿陽科技城肩負著重要任務。”省科技廳廳長彭宇行表示,我省將以更大的力度,打造更大的平臺,形成創(chuàng)新驅動發(fā)展高地,并將綿陽科技城作為我省經濟發(fā)展次級突破的率先突破點,打造成為全省重要的經濟增長極。

  10個方面先行先試

  過去,科技城與綿陽主城區(qū)高度重疊。按照省政府最新計劃,將在主城區(qū)外,高標準、高起點規(guī)劃建設不少于100平方公里“科技城集中發(fā)展區(qū)”。新區(qū)建設將按“科學規(guī)劃、合理分工、分步推進”的原則,先期啟動建設30平方公里的“科技城軍民融合創(chuàng)新驅動核心示范區(qū)”,重點布局國防科研院所、軍工產業(yè)集團、高校和企業(yè)的軍民融合重大產業(yè)化項目,使其成為科技城未來發(fā)展的“領頭羊”。

  省科技廳相關人士表示,新區(qū)之新,體現(xiàn)在政策新、機制新、發(fā)展路徑新。“將把科技城作為‘特區(qū)’全力打造,集中資源、支持其優(yōu)先發(fā)展,破解制約科技城發(fā)展的瓶頸障礙。”省科技廳表示,希望通過科技城加快發(fā)展,為地區(qū)經濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展探索路子、提供引擎、作出示范。

  根據指導意見和政策措施,綿陽將在土地政策、股權激勵和科技成果轉化獎勵、科技金融等10個方面先行先試。特別是針對科研院所體制改革試點、軍民融合體制創(chuàng)新等關鍵性問題,省政府明確指出,綿陽科技城內的事業(yè)單位轉讓擁有的科技成果產權所得,按照隸屬關系全額繳庫后,由同級財政全額安排給繳納單位,用于科研及相關技術轉移轉化;高校、科研院所和國有企事業(yè)單位的職務發(fā)明成果在科技城轉移和交易,所得收益按60%-95%的比例歸參與研發(fā)的科技人員及團隊等。這將有效解決科研人員在軍民融合、成果轉化方面內生動力不足問題,充分調動各類人才到科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

  彭宇行透露,省政府將向國家爭取科技城比照執(zhí)行北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關先行先試政策,重點爭取“新三板”、股權激勵、中央級事業(yè)單位科技成果處置和收益權改革、科研經費分配管理改革等政策試點。

  搭建創(chuàng)新服務體系

  “科技創(chuàng)新是慢工出細活?!迸碛钚斜硎?,前提是擁有完整的創(chuàng)新服務體系。在綿陽科技城,清晰創(chuàng)新服務體系正加快搭建——

  研發(fā)方面,我省將支持骨干企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合組建國家級和省級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等研究開發(fā)平臺,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;

  成果轉化方面,打造科技城工業(yè)技術研究院、國家軍民兩用技術交易中心、軍民融合技術轉移中心等面向全國開放的科技創(chuàng)新平臺,加速科技成果的交易、轉移、轉化和產業(yè)化;

  支持科技城創(chuàng)新中心、科技城國家大學科技園等孵化器建設,力爭2015年科技型中小微型企業(yè)達3000家以上。

  著眼于提升創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)的國際科技合作層次,省政府將聯(lián)合科技部等國家部委,定期舉辦“中國綿陽科技城科技博覽會暨軍民融合高科技成果交易會”,打造對外開放的窗口和平臺。

  創(chuàng)新是動力,開放是路徑,突破是目的。目標已明確:力爭到2015年,綿陽科技城GDP突破1500億元,高新技術產業(yè)占工業(yè)的比重達60%,軍民結合產業(yè)產值達1800億元,R&D占GDP的比重達7%以上,科技進步對經濟增長的貢獻率達63%??萍汲莿?chuàng)新能力顯著增強,科技綜合實力全面提高,成為我省創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、國家以軍民融合為特色的自主創(chuàng)新示范區(qū)。高新技術產業(yè)規(guī)模將較2012年翻番。

來源:四川日報



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