——四川電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展全記錄·戰(zhàn)略篇
□全球每?jī)膳_(tái)筆記本電腦中就有一臺(tái)裝著成都生產(chǎn)的芯片,每5臺(tái)電腦中就有一臺(tái)是“成都制造”。
10天前,成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng),一架體型巨大的飛機(jī)滿(mǎn)載首批 “成都造”戴爾產(chǎn)品,飛往美國(guó)。最新數(shù)據(jù)顯示,今年前5月,成都海關(guān)監(jiān)管四川電子信息產(chǎn)品月均出口值為9.14億美元,平均每天有超過(guò)3000萬(wàn)美元的電子信息產(chǎn)品從四川飛向世界。
去年的數(shù)據(jù)同樣精彩:2011年,四川電子信息產(chǎn)品出口額首破百億美元大關(guān),達(dá)到111.9億美元,是2008年的4.6倍。全省電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破3000億元,達(dá)到3292億元。
隨著英特爾、富士康、聯(lián)想、仁寶和緯創(chuàng)等IT巨頭成都基地先后投產(chǎn),短短四年,中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)“第四極”強(qiáng)勢(shì)崛起。
這一切,是如何發(fā)生的?
大胸懷、大視野、大市場(chǎng)、大角色、大路徑,西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策,激發(fā)了沉寂多年的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
穿行成都,英特爾、德州儀器、戴爾、通用電氣、西門(mén)子、賽門(mén)鐵克、富士康、聯(lián)想、騰訊、阿里巴巴……這些世界知名企業(yè)的標(biāo)志牌,不斷閃現(xiàn)在眼前。
這塊IT“豪門(mén)”云集的地方,有著“歷史的基因”。從“一五”時(shí)期開(kāi)始,成都就是國(guó)家規(guī)劃的三個(gè)電子工業(yè)基地之一,“三線(xiàn)”建設(shè)時(shí)期,這里云集了大量的電子信息企業(yè)和科研院所。潮漲潮落,成都在上世紀(jì)九十年代的全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)版圖中消隱了聲音。本世紀(jì)初,省委、省政府決定,加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其列為四川的“一號(hào)工程”。
真正的轉(zhuǎn)折,發(fā)生在2008年。
2007年底召開(kāi)的省委九屆四次全會(huì)作出建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策。電子信息產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),被省委、省政府定位為支撐西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的重要角色。
胸懷之變、市場(chǎng)之變、定位之變、路徑之變——一位曾見(jiàn)證四川電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的省經(jīng)信委干部如此解讀西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
說(shuō)定位,電子信息不再單純是一個(gè)產(chǎn)業(yè),而是擔(dān)負(fù)著支撐西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的角色,是先行者,是標(biāo)兵,更是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的一分子。
說(shuō)市場(chǎng),登高望遠(yuǎn),電子信息產(chǎn)業(yè)不再僅限于四川和中國(guó),而是面向整個(gè)世界,始終瞄準(zhǔn)當(dāng)今世界最高端、最前沿的領(lǐng)域,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源配置和市場(chǎng)重構(gòu)。
說(shuō)路徑,電子信息產(chǎn)業(yè)不再局限于本地的小打小鬧,而是和充分開(kāi)放合作緊密聯(lián)系,在市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策、“軟硬”環(huán)境等方面充分開(kāi)放,融入世界電子信息產(chǎn)業(yè)大舞臺(tái),與最先進(jìn)的IT產(chǎn)業(yè)同臺(tái)共舞;與全省“兩化”互動(dòng)相融合,在促進(jìn)全省工業(yè)整體提升的同時(shí),獲得巨大的前進(jìn)動(dòng)力。
大胸懷、大視野、大市場(chǎng)、大角色、大路徑,正是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策,激發(fā)了沉寂多年的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
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作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的“一號(hào)工程”、兩大塔尖產(chǎn)業(yè)之一,電子信息產(chǎn)業(yè)被賦予經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”的歷史使命
7月,記者在省發(fā)展改革委高技術(shù)處辦公室看到一份《四川省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興行動(dòng)計(jì)劃(2009-2011年)》。按照該計(jì)劃,到2011年,全省電子產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2500億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持中西部第一。
如今,四川電子信息產(chǎn)業(yè)已交出完美答卷。追溯這份文件的起源,同樣要回到2008年。
為落實(shí)省委九屆四次全會(huì)關(guān)于建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和著力打造“一樞紐、三中心、四基地”的戰(zhàn)略部署,2008年初,我省啟動(dòng)編制工業(yè)“7 3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)年底,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),對(duì)接國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,我省又開(kāi)始編制8大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興行動(dòng)計(jì)劃。兩大文件中,電子信息產(chǎn)業(yè)都被置于首要位置。
作為落實(shí)上述兩大規(guī)劃的具體措施,《四川省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興行動(dòng)計(jì)劃2009-2011年》出臺(tái)之時(shí),恰逢全省災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時(shí)期。
一邊是災(zāi)后重建和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的當(dāng)務(wù)之急,一邊是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),幾副重?fù)?dān),電子信息產(chǎn)業(yè)無(wú)一旁落。
重任在肩,全省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履匆匆:2010年,《四川省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興2010年度計(jì)劃》出臺(tái)。2011年,《四川電子信息產(chǎn)業(yè)投資工作意見(jiàn)》出臺(tái),全省首個(gè)電腦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺(tái)。
針對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)密集出臺(tái)文件,這在歷史上都不多見(jiàn)。
自2008年到2011年,歷次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都會(huì)重點(diǎn)講到電子信息產(chǎn)業(yè)。在災(zāi)后恢復(fù)重建和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中,我省敏銳把握并緊緊抓住外資西進(jìn)、內(nèi)資西移的機(jī)遇,著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、奠定四川現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自主抓招商引資工作,與世界知名的電子信息企業(yè)頻繁接觸,使富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器、聯(lián)想等大批知名企業(yè)落戶(hù)四川,四川電子信息產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿翱缭桨l(fā)展的快車(chē)道”。
2011年,省政府專(zhuān)門(mén)拿出20億元財(cái)政資金,支持以新一代電子信息技術(shù)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同年,我省出臺(tái) “關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)”。其中明確提出,要把包括電子信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為做強(qiáng)工業(yè)實(shí)力的兩大主攻方向,要充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) “倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”的作用,實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)從規(guī)模速度型向創(chuàng)新效益型轉(zhuǎn)變。
去年底出臺(tái)的《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),力爭(zhēng)到2015年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元以上、增加值900億元以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在中西部保持第一。
始終把加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合,將吸引外來(lái)企業(yè)與培養(yǎng)培育本土企業(yè)相結(jié)合,推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)從單兵突進(jìn)到集群集約發(fā)展
今年3月15日,首期投資1億美元的緯創(chuàng)成都制造基地建成投產(chǎn)。
短短6個(gè)小時(shí)后,訊凱、聯(lián)冠、尚達(dá)、宏驊等10家電子信息配套企業(yè)與成都市雙流縣集中簽約。類(lèi)似的場(chǎng)景已經(jīng)常見(jiàn)。2010年9月,世界最大的電腦代工企業(yè)仁寶簽約落戶(hù)四川,在此前后,100多家上游配套企業(yè)來(lái)川考察。
資料顯示,隨著富士康、戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)等一大批產(chǎn)業(yè)化巨頭的到來(lái),成都、遂寧、內(nèi)江、綿陽(yáng)、眉山、樂(lè)山等市掀起了促進(jìn)配套企業(yè)來(lái)川落戶(hù)的新高潮,截至去年底,成功引進(jìn)包括巨騰、奐鑫、志超等100余家核心及關(guān)鍵配套企業(yè)。
抓龍頭企業(yè)的引進(jìn),抓產(chǎn)業(yè)鏈條的完善,同時(shí)加大對(duì)本土企業(yè)的培育力度,這正是四川選擇的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。從2008年開(kāi)始,我省依托已引進(jìn)的品牌企業(yè)和代工企業(yè),按照省計(jì)算機(jī)及外設(shè)配套產(chǎn)業(yè) “兩核多園區(qū)”的垂直整合配套體系以及“以成都為中心,相對(duì)集中、就近配套”的布局原則,沿 “品牌商—代工商—配套商”鏈條,集群引進(jìn)配套企業(yè),完善供應(yīng)鏈建設(shè),加快形成產(chǎn)業(yè)集聚,除在成都布局整機(jī)生產(chǎn)基地外,還在樂(lè)山、遂寧、內(nèi)江等地布局配套產(chǎn)業(yè)基地,打造軟件與信息服務(wù)、集成電路、數(shù)字視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)與通信、軍工電子、新型平板顯示器等關(guān)鍵元器件,以及太陽(yáng)能光伏、電子裝備等八大產(chǎn)業(yè)集群。
在加大對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)IT巨頭引進(jìn)的同時(shí),四川著力培育本土電子信息企業(yè)。一個(gè)月前,成都高新區(qū)宣布,設(shè)立8000萬(wàn)元天使投資基金,由成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作,重點(diǎn)支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)。
此前,成都市宣布將軟件產(chǎn)業(yè)作為全市的“基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)發(fā)展;成都高新區(qū)建立全國(guó)最大的科技孵化園,建立中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,配套創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)投資、廉租公寓等服務(wù)設(shè)施,目前在孵科技型中小企業(yè)1700多家,其中大部分是電子信息產(chǎn)業(yè)。綿陽(yáng)、樂(lè)山、遂寧等市也紛紛出臺(tái)財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從省級(jí)層面而言,一年前,四川首度設(shè)立20億元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,支持以新一代信息技術(shù)為首的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年,我省再拿出20億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
知名企業(yè)的帶動(dòng),內(nèi)部政策的扶持鼓勵(lì),短短幾年,一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)在我省蔚然成型。
來(lái)源:華西都市報(bào)
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