長江素有“黃金水道”之稱,四川地處長江上游,如何發(fā)揮水運(yùn)資源優(yōu)勢,降低物流運(yùn)輸成本,助力四川高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展?
近日,四川省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《四川省扶持內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施方案》,這是近年來四川首個(gè)支持水路運(yùn)輸發(fā)展的省級(jí)層面專項(xiàng)政策。
水運(yùn)扶持政策有哪些補(bǔ)助內(nèi)容?申請(qǐng)條件有哪些?如何申報(bào)?圍繞企業(yè)關(guān)心的問題,10月17日,四川省航務(wù)海事管理事務(wù)中心政策宣講團(tuán)在瀘州港開展水運(yùn)扶持政策宣講活動(dòng),為來自瀘州、宜賓、樂山、廣元等8個(gè)市(州)的交通運(yùn)輸局、航務(wù)海事機(jī)構(gòu)及60余家省內(nèi)港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、在川從事水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的省外企業(yè)等開展政策宣講。
拿出“真金白銀” 支持水運(yùn)發(fā)展
“哪些主體可以申報(bào)新增運(yùn)力獎(jiǎng)勵(lì)?”“光租船舶可以享受補(bǔ)貼嗎?”……會(huì)議一開始,從事港口和航運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)紛紛拋出問題。
“水路運(yùn)輸經(jīng)營者都可以申報(bào),但需要具備船舶所有權(quán),且承諾至少經(jīng)營五年,才能享受獎(jiǎng)勵(lì)?!睍?huì)上,四川省航務(wù)海事管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人不僅答疑解惑,也介紹了水運(yùn)扶持政策的補(bǔ)助內(nèi)容。
具體來看,政策覆蓋范圍廣、力度大,將從支持船舶運(yùn)力發(fā)展、支持運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)大類進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體包括新建或購買標(biāo)準(zhǔn)(推薦)船型船舶、“公(鐵)轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸、港口集裝箱、鐵水聯(lián)運(yùn)、集裝箱班輪航線五個(gè)小類。例如,政策明確:新建或購買標(biāo)準(zhǔn)(推薦)船型船舶最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元/艘,港口集裝箱新增吞吐量獎(jiǎng)勵(lì)500元/標(biāo)箱,航班最高獎(jiǎng)勵(lì)8萬元/往返航次……
了解獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)后,不少企業(yè)表示,支持力度很大?!耙凰疫\(yùn)力5000噸的新船,補(bǔ)助上百萬元,可以覆蓋兩成左右的購置成本?!睍?huì)前,宜賓市敘州區(qū)文富港務(wù)有限公司總經(jīng)理助理鄧天明就收到了政策文件,仔細(xì)研究了補(bǔ)助范圍。該公司長期從事長江和金沙江航運(yùn),目前擁有6條船舶,運(yùn)力在3萬噸左右。金沙江沿岸礦產(chǎn)資源豐富,新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展后,下游對(duì)磷礦的需求量激增,也帶動(dòng)了航運(yùn)發(fā)展,目前公司80%的貨物都是磷礦。
近年來,隨著我省航道提檔升級(jí),再加上政策利好,企業(yè)也對(duì)未來發(fā)展充滿信心?!艾F(xiàn)在航道條件改善,金沙江水運(yùn)不存在激流險(xiǎn)灘和暗礁了,下一步我們準(zhǔn)備再增加2個(gè)大船,運(yùn)力可提高1.5萬噸?!编囂烀髡f。
針對(duì)企業(yè)普遍關(guān)心的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)流程,四川省航務(wù)海事管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,每年初,符合條件的港航企業(yè)可向市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門提交申請(qǐng)資料,市級(jí)、省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門將對(duì)申報(bào)材料層層審核,審核通過后采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式將資金下達(dá)各市(州),再將資金兌付給市場主體。
補(bǔ)齊水運(yùn)短板 將政策紅利轉(zhuǎn)化為市場動(dòng)力
水路運(yùn)輸具有運(yùn)量大、成本低、排放小的明顯優(yōu)勢。根據(jù)相關(guān)部門測算,內(nèi)河水運(yùn)每噸公里能耗僅為公路的1/10、鐵路的1/2,每噸公里二氧化碳排放量僅為汽車的1/6,每噸公里綜合成本是公路的1/6、鐵路的1/3。大力發(fā)展水路運(yùn)輸,推進(jìn)公(鐵)轉(zhuǎn)水,能夠有效降低全社會(huì)物流成本,大幅降低運(yùn)輸?shù)奶寂欧帕?,促進(jìn)穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、擴(kuò)開放、暢循環(huán)。
不過,水運(yùn)也是四川的一大短板。受制于航道、運(yùn)力等因素,四川水路運(yùn)輸發(fā)展水平不高,2022年,全省水運(yùn)貨運(yùn)量約6049萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量275.6億噸公里,分別占綜合交通運(yùn)輸?shù)?.39%、9%,均遠(yuǎn)低于全國和長江經(jīng)濟(jì)帶11省市的平均水平。
按照國家《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021—2025年)》和“十四五”相關(guān)規(guī)劃,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量要年均增長15%以上,到2025年水路貨運(yùn)量比2020年增長12%左右。
四川省航務(wù)海事管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次我省出臺(tái)水運(yùn)扶持政策,正是為了補(bǔ)齊水運(yùn)短板,加快推動(dòng)四川水運(yùn)發(fā)展。
“政策對(duì)港口和航運(yùn)企業(yè)都是極大利好,可以進(jìn)一步降低水運(yùn)物流成本?!彼拇ǜ弁洞细蹌?wù)瀘州港市場營銷部副部長周海表示,長期以來,重慶的船舶大型化優(yōu)勢更加明顯,受制于省內(nèi)航道條件,省內(nèi)水運(yùn)的運(yùn)載量偏低,運(yùn)輸成本更高。下一步瀘州港將向集裝箱船運(yùn)公司、貨代企業(yè)等進(jìn)一步宣傳政策,優(yōu)化貨運(yùn)組織方案,將政策紅利釋放到市場,進(jìn)一步降低運(yùn)價(jià),同時(shí)帶動(dòng)貨運(yùn)量增長,提升航運(yùn)企業(yè)的盈利能力。(川觀新聞?dòng)浾?史曉露 趙榮昌)
轉(zhuǎn)自:川觀新聞
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