四川發(fā)布第4號總林長令 全面深化集體林權(quán)制度改革

　　●到2025年，全省基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護嚴格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度

　　高水平打造全國“森林四庫”示范省，更好實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。近日簽發(fā)的四川省第4號總林長令——《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的令》，督促各級林長和各級各部門積極穩(wěn)妥推進四川集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新，保障林農(nóng)權(quán)益，增強發(fā)展動力。

　　四川是林業(yè)資源大省，目前全省集體林地面積超過1.9億畝，占全省林地“半壁江山”，通過集體林權(quán)制度改革，對于促進農(nóng)民就業(yè)增收、推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)“天府森林四庫”、推動林草高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　頂層設(shè)計方面，總林長令明確，要高度重視深化集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃、精準施策、全面推進。到2025年，全省基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護嚴格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。

　　職責(zé)分工方面，總林長令要求，林草、自然資源、財政和金融監(jiān)管等部門要加強部門協(xié)作，重點協(xié)同推進林權(quán)類不動產(chǎn)登記、財政政策支持、林權(quán)抵押貸款創(chuàng)新、林權(quán)數(shù)據(jù)信息共享等改革任務(wù)，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，積極推動，加快形成工作合力。

　　基層基礎(chǔ)方面，總林長令提出，要打通集體林權(quán)制度改革服務(wù)“最后一公里”，加強基層林草機構(gòu)隊伍建設(shè)和智慧林草建設(shè)。實施生態(tài)護林員能力提升行動，增強森林防火、巡護管理等服務(wù)能力。強化林草主管部門行政執(zhí)法職責(zé)，落實“推動人員編制向執(zhí)法一線傾斜”要求，做到事有機構(gòu)管、責(zé)有人負。

　　探索試點方面，總林長令要求各地堅持因地制宜、分類施策，圍繞8大改革任務(wù)21項改革措施，聚焦產(chǎn)權(quán)制度、資源管理、經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投入機制等重點方面，省市縣分級分層開展試點，探索具有區(qū)域特色的創(chuàng)新做法，集中力量打造一批可復(fù)制、可推廣的典型模式。

　　總林長令還提出，建立林長履職掛鉤聯(lián)系機制，優(yōu)化林長制督查考核內(nèi)容，強化考核結(jié)果運用，建立健全激勵機制，多措并舉推動改革任務(wù)落地見效。（記者 陳俊伶）

　　轉(zhuǎn)自：四川日報

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