轉(zhuǎn)型升級 達州工業(yè)向“雙千億”邁進

　　近日，達州市政府出臺《達州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級2017年工作方案》。方案明確，按照達州市“十三五”工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“雙千億”目標（即到2020年，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值1000億元、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入1000億元）的總體要求和市委市政府《關于促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》的部署安排，該市將堅持以轉(zhuǎn)型升級作為工業(yè)發(fā)展的主軸線，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級的基本路徑，大力實施“一引兩創(chuàng)”（招商引資、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新），聚焦聚力“六大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展方向，強化重點項目落地落實，全面提升“1+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體功能，加快“五十百千”企業(yè)培育，強力推進全市工業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升，基本構建達州現(xiàn)代工業(yè)新格局。

　　按照“一年打基礎、三年見成效、五年上臺階”的階段性要求，2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭達到7.8%以上，其中新興產(chǎn)業(yè)占比達到18%，為全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎。

　　突出重點產(chǎn)業(yè)方向　培育轉(zhuǎn)型升級新集群

　　2017年，達州將依托優(yōu)勢資源、立足產(chǎn)業(yè)基礎、準確把握市場大勢，重點培育打造“六大產(chǎn)業(yè)集群”。

　　其中一個是“千億產(chǎn)業(yè)集群”，這是以天然氣為主的新興能源化工產(chǎn)業(yè)集群。在天然氣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，該市將重點拓展以天然氣作為燃料的民用、車用、發(fā)電用、工業(yè)用“四用領域”。在新興化工產(chǎn)業(yè)方面，突出發(fā)展天然氣精細化工，重點發(fā)展硫化工、磷酸鹽化工、煤焦化工、鹽鹵化工。

　　而兩個“百億產(chǎn)業(yè)集群”分別是新材料產(chǎn)業(yè)集群、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。在新材料方面，重點發(fā)展微玻纖、玄武巖纖維兩大纖維及其制品集群，同時發(fā)展其他綠色新型材料。在智能裝備制造方面，重點發(fā)展安凱清潔能源汽車、悅安華川特種車“兩車”項目及汽摩零配部件等。

　　此外，還有三大特色產(chǎn)業(yè)集群，分別是電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥行業(yè)等“超十億產(chǎn)業(yè)集群”。

　　突出企業(yè)梯隊培育　鍛造轉(zhuǎn)型升級新主體

　　今年，達州將全面實施“五十百千”企業(yè)培育工程，加強領軍龍頭企業(yè)的示范帶動，構建企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈接和價值聯(lián)結機制，促進企業(yè)群體梯次成長。

　　到2020年，全市打造百億企業(yè)5個（“巨象級”企業(yè)），十億產(chǎn)業(yè)集群領軍企業(yè)10個（“黃牛級”企業(yè)），制造業(yè)億元示范企業(yè)100個（“肥羊級”企業(yè)），具有創(chuàng)新能力的千萬元中小企業(yè)1000個（“星火級”企業(yè)）。

　　2017年，將重點促進中石化普光氣田滿負荷生產(chǎn)，推動達鋼集團轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保2個百億“巨象級”企業(yè)穩(wěn)中有升；加快磷酸鹽園區(qū)建設，促進甕?；は蛭迨畠|邁進，打造百億磷酸鹽產(chǎn)業(yè)集群；新增十億“黃牛級”企業(yè)2戶，達到3戶；新增億元“肥羊級”示范企業(yè)11戶，達到79戶；加快推進“科技型”“苗子型”“成長型”“小升規(guī)”等中小企業(yè)發(fā)展，新培育超千萬“星火級”企業(yè)250戶、升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)64戶。

　　突出重點項目落地　增強轉(zhuǎn)型升級新動力

　　據(jù)了解，今后達州每年將實施一批“三百”重點產(chǎn)業(yè)項目落地計劃，即圍繞“六大產(chǎn)業(yè)集群”，每年實現(xiàn)重點招商引資落地項目100個以上，開工建設重點工業(yè)投資項目100個以上，實施重點工業(yè)技術改造項目100個以上。

　　2017年，達州市將大力實施招商引資，做大新興產(chǎn)業(yè)增量。突出“制造業(yè)項目招商年”主題，以天然氣能源、天然氣精細化工、磷酸鹽、微玻纖、玄武巖纖維、汽車機械、電子信息、生物醫(yī)藥、重點農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)招商為重點，積極參加國家、省組織的重要招商平臺活動，針對性參加全國行業(yè)性招商活動，精心組織第二屆“達商大會”和“全球川商達州行”等特色投資促進活動，全力引進集群產(chǎn)業(yè)項目，保持新興工業(yè)投資快速增長，在擴大增量中加快推動轉(zhuǎn)型升級。

　　2017年，全市將新引進“六大產(chǎn)業(yè)集群”投資合作項目100個，到位資金380億元以上；開工建設重點工業(yè)投資項目100個，完成工業(yè)投資420億元。

　　突出產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新　提升轉(zhuǎn)型升級新含量

　　達州將大力推進科技創(chuàng)新“十個一批”，每年開發(fā)一批工業(yè)新產(chǎn)品。2017年，將實施重點技術改造（含科技進步）項目100個，完成技改投資295億元。

　　據(jù)悉，今年達州將積極實施《中國制造2025達州行動計劃》。將以數(shù)字化、信息化、智能化、綠色化為方向，在重點行業(yè)的骨干企業(yè)中，實施“設備換芯”“生產(chǎn)換線”和關鍵崗位“機器換人”改造計劃，建成制造業(yè)提升示范企業(yè)20戶。落實《達州市“互聯(lián)網(wǎng)+制造”實施方案》，推進信息技術在工業(yè)企業(yè)中的普遍應用，全年新培育信息化示范企業(yè)20戶。

　　同時，積極轉(zhuǎn)化應用工業(yè)科技成果。全年開發(fā)新產(chǎn)品20個以上，企業(yè)申請專利600項以上，全市骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重不低于1%，萬元單位工業(yè)增加值能耗下降4%以上。

　　另外，加強質(zhì)量品牌建設。年內(nèi)建成一個國家級、兩個省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。大力實施企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實施與國際國內(nèi)先進水平接軌的制造業(yè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能標準建設，支持新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定，重點培育一批擁有自主品牌、自主知識產(chǎn)權、具有較強市場競爭力的重點產(chǎn)品，打造“達州制造”知名工業(yè)品牌，力爭中國馳名商標達到8件，四川著名商標達到36件，四川名牌產(chǎn)品達到50個。

　　突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新　搭建轉(zhuǎn)型升級新平臺

　　今年，達州市將加大園區(qū)建設力度，完善園區(qū)功能定位。按照“一縣（市、區(qū)）、一園區(qū)”“一園區(qū)、一主業(yè)”的要求，進一步完善“1+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位，突出主導產(chǎn)業(yè)方向，建設特色專業(yè)園區(qū)。深化“飛地園區(qū)”合作，促進園區(qū)之間協(xié)同發(fā)展。

　　據(jù)介紹，達州市將加快促進經(jīng)開區(qū)、達川、大竹、渠縣電子信息，通川、萬源、宣漢農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥，開江健康家電、五金工模具等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育打造一批超十億產(chǎn)業(yè)集群。著力推進“市農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)—達川商貿(mào)物流園區(qū)—達州經(jīng)開區(qū)—達川工業(yè)園區(qū)—達州空港新區(qū)—大竹工業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)帶建設。

　　同時，推進園區(qū)制度創(chuàng)新。創(chuàng)新園區(qū)建設模式和發(fā)展形態(tài)，大力集聚現(xiàn)代要素資源，加快創(chuàng)建國家級和省級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)。

　　今年，達州還將加強廳市合作，推進科技孵化園發(fā)展；加強與友好城市合作，建設“達德磷酸鹽化工園區(qū)”；加強與中國航天科技合作，推進軍民融合，建設“玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)園”；加強對外開發(fā)，建設“中捷生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”；加強園企合作，建設園區(qū)企業(yè)“園中園”。同時，按照“產(chǎn)城相融、園城一體”的要求，加快長田新區(qū)等建設，打造重點產(chǎn)業(yè)集群高地和就地城鎮(zhèn)化洼地。強化園區(qū)規(guī)劃引領，著力產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈，促進企業(yè)關聯(lián)集聚，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，壯大產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動區(qū)域發(fā)展。（記者王曉英 鄒輝）

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